人民日报红船观澜：民主生活会不能演话剧

随着第二批群众路线教育实践活动深入开展，市县两级普遍进入专题民主生活会阶段。“批评与自我批评的好传统回来了，党内民主的气氛更浓了……”干部群众感受着活动带来的作风变化，纷纷给予积极评价。

然而，一些地方的民主生活会也出现了形式主义的苗头。一个突出的表现，是语言很麻辣、表情很丰富、场面很热烈，但是，在对照检查时问题很多而剖析原因却一笔带过，相互批评时也总有那么几条，而关键问题则刻意回避。“四风”问题，讲形式主义、官僚主义、享乐主义还能清清楚楚，讲奢靡之风就有些含含糊糊，一些干部对此解释“这涉及个人品质，太敏感！”

“下基层太少”，是一些地方民主生活会上出现频率较高的词汇，在涉及形式主义、官僚主义和享乐主义时都每每提及。这几个字的典型性在于，它用一种笼统的词汇来做批评和自我批评，看似指出了问题，实际只是摆出一种表象，既没有具体事例的感同身受，也没有思想深处的认真反思，对“基层”、“群众”的认识并没深入一步。结果是，说者轻描淡写，听者似曾相识，也就很难去触及灵魂，遑论改进工作了。群众发出感慨：“有些民主生活会搞得像演话剧，语言很好、表情动作很丰富，就是感觉有点虚、走套路，会开完就算完了，对实际没有太大触动。”

群众的批评不无道理。笔者曾遇到一个干部，前一天民主生活会还深刻反思官僚主义，第二天面对群众办事时依然官气十足、盛气凌人。“脾气比本事大，架子比帽子大”，群众对官僚主义的批评，远比一些干部在民主生活会上的认识深刻得多、尖锐得多。

专题民主生活会的形式主义倾向，在一些地方还表现为一种“‘一把手’现象”：上级“一把手”参加的，往往能真刀真枪、辣味十足；没有上级“一把手”参加的，就容易虚晃几枪、草草收兵。班子成员间相互提意见时，“一把手”提意见还能放得开，班子成员给“一把手”提意见就有些含含糊糊，雷声大、雨点小，细节多、大局少，高高举起、轻轻放下。

民主生活会上开展批评与自我批评，是党的优良传统，目的在于照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。所以，说话不在是否麻辣尖锐，关键是意见要提得准确到位；行动不在是否哽咽流泪，关键在于思想深处的认识、具体工作的施行、制度层面的规范。有些时候，那些声色俱厉甚至上纲上线的批评，看似严肃认真，实际形式大于内容，“是给人看的不是实际干的”。从一定意义上讲，防止民主生活会形式主义倾向，会上的内容不要总想着遮着掩着、藏着掖着，只限班子成员和上级领导内部掌握，更要敢于同群众见面，接受群众监督。

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《 人民日报 》（ 2014年07月08日 18 版）

关键词：一把手,群众,演话剧,形式主义,官僚主义