北京地铁通河北规划仍未确定 仍面临诸多问题

　　今年5月22日召开的北京市十四届人大常委会第十一次会议上，交通部门制作的宣传片中显示“随京津冀一体化进程，北京地铁线路还将延伸至河北相关城市。”记者近期从北京市规划委等相关部门了解到，北京地铁通往河北的相关规划仍未确定，轨道交通一体化仍需作出整体规划后才能具体实施。

　　记者调查发现，北京地铁其实存在诸多“难延之隐”：如，每日可能剧增15万人运量、两个小时才能进京、票价有可能远超预期、修建成本居高不下……

　　跨省地铁：挤上地铁是件难事

　　北京地铁6号线、4号线、大兴线等被广泛“预期”将延伸至河北三河燕郊镇、固安的线路，如今在高峰期已面临运力饱和瓶颈。

　　据北京地铁公司和京港地铁公司统计，目前工作日6号线日客运量65万人次左右；连接北京大兴与城区的大兴线和4号线，日客运量分别达30万和120万人次。

　　6月下旬的一个工作日早高峰，记者在距河北燕郊镇18公里的北京地铁6号线(M6)东段首站草房站看到，安检口外排着20多米的长队。在向北京城区行驶两三站过后，车厢内就已挤满乘客；在与10号线换乘的呼家楼站，换乘通道更是拥挤不堪。

　　据了解，6号线很快将延伸至距离河北燕郊不到3公里的地方，由于沿线居民区不少，客运量仍将上升。不少乘客担心，一旦北京地铁再跨省延伸，高峰期在家门口挤上地铁将“不可能”。

　　这一担忧并不夸张，据三河市交通局相关负责人介绍，目前工作日燕郊每天有约15万人进京上班。廊坊市交通局一位人士预测，“M6”线路在北京市境内客流量就可能饱和，如果再延伸至三河燕郊，早晚高峰沿途有可能上不去人。

　　“我们并不希望在北京工作的人去燕郊买房，累得半死，但如果地铁延伸过去，肯定前两站就满了，后面的人都不用上了，这涉及社会公平问题。”北京市交通委一位人士表示。

　　两小时进京：跨省地铁费时又费钱

　　除了拥挤难耐，跨省地铁带给三河、固安、涿州等地居民进京的实际效率可能有限，而价格则可能超出预期。

　　北京市相关部门一位官员表示，地铁如果延伸到涿州，每站都停，两个小时才能到北京五环。此外，在未来北京地铁票价铁定调整的情况下，乘客从河北坐地铁进京的成本不会太低。

　　来自内蒙古赤峰市的王大力2010年毕业后在北京市一家公司从事建筑设计工作，为省钱他与妻子在燕郊租了一套两室一厅的房子。他说：“如果每天乘地铁上下班需要20块钱，这对我们来说很难接受。”

　　谁来掏钱修跨省地铁？

　　就算是有乘客愿意付出时间、金钱代价，谁来掏钱修建地铁延长线也是个问题。

　　中国道路运输协会秘书长王丽梅指出，现在国内修建地铁每公里成本高达5亿元以上，再加上购置车辆、运营维护，这使得地铁跨省延伸并不是很经济。城际之间的地铁在国外也很少见，其中主要原因就是成本太高，投资收益比太低。

　　在国家层面没有统一规划相关财政问题的情况下，跨省市地铁对北京、河北都将是“一大笔投入”。标准普尔最新发布的一份报告认为，鉴于中国城市轨道项目的巨大规模，以及地方政府已处于高负债水平，相关财政负担可能令政府越发难以承受。北京由于连年运营成本增加，目前正在酝酿对地铁票价进行调整；而河北廊坊市则面临交通项目土地、资金严重不足的问题。

　　专家观点

　　可发掘老国铁连接北京河北

　　有专家提出，简单的地铁延伸可能还有其他“副作用”。专家表示，轨交规划一旦确立，必然会加速沿线土地升值，开发商会不会借此造出更多“睡城”值得重视。世界资源研究所可持续交通中国项目主任张海涛认为，在中央对首都功能疏解和人口控制提出要求的背景下，要防止轨交延伸反而刺激沿线房价上涨，人口大量流入。

　　专家建议，一方面，跨省可修建性价比、针对性更高的城际铁路。另一方面，可挖掘既有铁道线路为区域轨交一体化服务。近期，有北京市民在网上晒出，“每天坐火车回家，从北京站到大兴，票价不到十元，时间短，人还少”。王丽梅表示，利用老国铁或市郊铁路的成本较低，北京北站到延庆的S2线就是成功的案例。

关键词：北京地铁,河北,规划