广电总局“封杀”互联网盒子 业内预测有进一步行动

　　吴帅：主要是目前采用的一些智能操作系统具有一定的开放性技术特征，用户可以自己安装独立的APP应用，下载第三方的应用客户端，这个在牌照方来说是不太可控的。

　　如吴帅所说，有业内人士表示，硬件厂商能做的，是关闭官方下载通道、不断升级系统，但是用户如果真的想用第三方应用，可以通过越狱等待技术手段，很难加以监管、防范。

　　截至目前，包括爱奇艺、乐视、华为等在内的其他类似厂商暂时被放过一马。对于可能到来的监管，暂时都没有对外表态。

　　广电总局叫停互联网盒子的“违规视频软件下载通道”，也就是部分第三方应用客户端，看起来有些突然，不过其实这项通知的依据是总局2011年10月下发的《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》、也就是俗称的“181号文”。可以说，通知里的相关内容，早就有言在先。

　　遗憾的是，近3年来，对于这份“181号文”，牌照商们贯彻得并不尽如人意。广电行业门户网站中广互联CEO曾会明在接受记者采访时给出的一个统计数据，揭示了目前互联网机顶盒市场的乱象。

　　曾会明：我们的一个统计数据显示，去年整个中国市场OTT的机顶盒，销售量大概在一千万左右，没有和牌照方的播控平台进行对接的，可能占到80%以上。说白了，这次下发的文件其实还是针对牌照方一些不符合181号文规定的行为，而更大的问题是这些山寨盒子。

　　正如曾会明所说，相比第三方应用，大量存在的山寨盒子其实更加难以监管。有业内专家表示，广电总局此次下发的通知，是先从自己可管理的体制内公司入手，借势敲山震虎，后续可能还会借助“净网”、“剑网”等一系列行动，进一步厘清市场秩序。

　　对此曾会明提醒，厘清市场秩序需要有效的执法手段，否则可能造成“劣币驱逐良币”的情况，谁老实、谁守规矩，谁反而吃亏。有多年互联网视频从业经验的微软在线中国区相关负责人王心远也表示，针对新兴互联网设备，需要更加细化的监管体系和法律法规，有关部门也须把握好市场秩序和鼓励竞争、创新之间的关系。

　　王心远：从长远来看，这是为建设一个合法且合理的市场所必须的行动。如果有关部门放弃监管，那么就等于放任盗版内容传播，乃至最后会放任情色和违法内容的传播，那么这样的一个混乱市场冲击的就不仅仅是版权方，最终也会让包括消费者在内的每一个相关方都受到损害。