京津冀一体化方案预计6月底出台 环保交通先行

　　措施

　　京津冀统一污染物排放标准

　　事实上，京津冀一体化，环保方面已经先行。今年5月，在京津冀及周边地区大气污染防治协作机制会议上，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽指出，要把治理大气污染和改善环境生态作为京津冀协同发展的重要突破口，率先在大气污染协同防治上取得进展，通过区域协同发展统筹治理大气污染。

　　目前，京津冀三地的环境质量标准都执行国家标准，有差别的是三地的地方污染物排放标准。常纪文表示，京津冀环保一体化，区域的权利义务要公平均衡。“在规划制定中，会将京津冀地区污染物排放标准统一。三地应统一限行，统一限排，统一油品质量，统一环保标准。”

　　改善京津冀空气质量，北京市是最受关注的，河北起到的作用最为关键。常纪文建议，应当建立适当的生态补偿和经济帮扶机制。经济发展好的地方，应适当帮助或补偿污染较大的地区。

　　常纪文表示，应该在区域内推行污染物排污权交易，鼓励节水，通过“水价递增机制”，推行主要污染物排放量控制制度。

　　此外，还应该制定一些资源节约和环境友好型的政策，引导绿色生活方式。比如，在京津冀地区，节假日期间，根据天气情况应采取统一烟花燃放限制措施。

　　监测

　　环保部应该统一监测京津冀

　　常纪文表示，京津冀环境规划，应该任务明确，规划不能太宏观，要具有切实可行的针对性和具体措施。

　　京津冀环保作为一个区域化的问题那就必须通过区域化、集中化、专业化治理。大力推进水污染集中处理，推进大气和水污染的专业化治理，推进环境污染的第三方治理。

　　“京津冀区域环境监测应该由环保部统一监测。”而对于追究责任，常纪文表示，京津冀环境追究责任不应该按照传统只追究行政责任，应增加公众知情权和环境信息公开。常纪文建议，为防止数据作假，可以交叉检查，成立联合检查小组，由一体化委员会牵头，让政协委员、人大代表、公众和NGO组织都参与进来。

　　同时，常纪文也表示，京津冀一体化也不能成为地方盲目扩展工业园区的一个借口，也就是说必须利用现有的工业园区进行优化，各地应该实行最严格的土地保护制度，拆旧建新，拆低建高，不能再扩张。

　　文/记者王婷婷实习生崔明辉

关键词：京津冀,方案,环保,交通