国土部通报巡视整改情况 5名正局级干部被处分

　　三、加强民主集中制建设，改进完善干部工作

　　针对巡视组反馈的执行民主集中制和干部选拔任用方面的问题，贯彻党要管党、从严治党方针和从严管理干部要求，重点做好两方面工作：

　　(一)认真整改突出问题。针对选人用人上坚持民主集中制不够的问题，把民主集中制原则贯穿干部选拔任用全过程。以贯彻执行中央新修订的《干部选拔任用条例》为契机，明确规定干部选拔任用动议、提出选拔任用工作方案、确定考察对象、研究拟任人选必须经党组成员充分酝酿。把机关处级干部任免上收部党组统一管理，强化部党组对干部工作的集中统一领导和把关责任，切实把党管干部原则贯彻落实好。

　　针对干部选拔任用方式方法设置不够科学的问题，进一步界定了推荐选拔和竞争性选拔各自适用的具体情形，不搞凡提必竞。对司局级空缺职位有符合资格条件的合适人选，且各方面对人选意见比较集中的，不采取竞争方式选拔。对个别专业性较强的副司局级和机关正、副处长空缺职位，所在单位没有合适人选或人选较多且意见不易集中的，可以适当开展竞争。保持竞争方式基本稳定，防止变化过频过快。

　　针对重要部门和关键岗位干部交流不够的问题，修订《部党组关于领导干部交流工作暂行办法》，进一步加大通过交流培养锻炼干部、降低腐败风险的工作力度。把从事行政审批、项目和资金管理、执法督察、干部人事等工作的领导干部作为重点交流对象，明确各类干部的交流年限，健全交流工作机制，严肃交流工作纪律。

　　针对个别干部使用不当、标准不一的问题，在彻查真实情况、提出专项整改措施的基础上，举一反三、汲取教训、引以为戒。明确规定，凡属干部选拔任用事项必须在部党组成员范围内进行充分酝酿，必须严格按照《干部选拔任用条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》办事。

　　针对存在超职数、超规格配备干部问题，结合中组部有关要求认真整改。把整改落实巡视检查和今年3月按中组部统一部署自查出的超职数、超规格配备干部问题，逐一提出清理消化的具体措施，同时严禁以任何形式、任何理由超职数、超规格配备干部。

　　针对干部日常监督管理不够严格的问题，明确提出要严格执行谈心谈话制度，严格执行干部监督工作制度，严格执行干部任前核查制度。特别强调必须严格执行领导干部个人有关事项报告制度，对不如实填报或隐瞒不报的，不得提拔任用。要求领导干部既要严于律己，又要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束。对巡视中发现的4名干部配偶从业情况逐一进行谈话提醒，并全面摸底全体副处级以上干部配偶子女在国土资源相关中介行业组织就业情况，消除潜在廉政风险。

　　(二)着力形成长效机制。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，确保干部队伍建设目标更加明确、导向更加鲜明、制度更加科学。

　　制定《部党组关于进一步加强干部队伍建设的意见》，切实加强从严管理干部的整体制度设计。突出问题导向，把从根本上整改巡视反馈干部工作中存在的问题作为制度建设的重要内容，严格执行党的干部工作路线方针政策，认真贯彻党管干部原则，始终坚持从严教育、选拔、管理、监督干部，提升干部工作规范化、科学化水平。

　　制定《部党组关于司局级领导班子和领导干部日常考核和综合研判暂行办法》，切实加强干部日常考核和综合分析研判工作。结合年度考核和平时掌握的情况，对领导班子运行情况、工作实绩、整体结构、优化方向，对领导干部能力水平、履职成效、作风表现、廉洁自律等，及时跟踪了解、分析研判、提出建议，作为领导班子建设和干部选拔任用、管理监督的重要参考。

　　修订部党组《关于领导干部选拔任用暂行办法》，严格按制度规定选人用人。把严格执行民主集中制贯穿于干部选拔任用全过程，选拔任用动议、确定考察对象、研究拟任人选，必须经党组成员充分酝酿。讨论决定干部任免事项的党组会，必须有三分之二以上党组成员到会，并要保证与会党组成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。强化干部分类管理，注重统一培养使用机关司局、督察局、直属单位优秀年轻干部和正副司局级后备干部，合理使用各年龄段干部，从制度上和管理上加大干部交流融合力度，进一步消除土地、地矿板块痕迹。

　　修订部党组《关于司局级领导班子和干部考核工作暂行办法》、《国土资源部部属单位绩效管理暂行办法》，完善领导班子和干部考核评价机制，加大工作实绩、工作作风考核权重，促进领导班子和广大干部尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益。

关键词：巡视,国土部,处分