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驾照买卖分严重 专家:将交通违法行为纳信用体系

来源:中国青年报 作者: 2014-06-03 10:44:02
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  漫画:朱慧卿

  自2013年元旦起,新交规“123号令”开始实施。由于增加了不少扣分项目,原有扣分项目也愈加严格,使得驾照买卖分的现象变得更为突出,甚至有些在校生为了赚“外快”也参与其中。

  上周,中国青年报社会调查中心通过民意中国网与问卷网,对3494人进行的一项调查显示,79.9%的受访者身边存在驾照买卖分现象,61.4%的受访者认为“法律意识淡漠”是驾照买卖分盛行的主要原因。

  参与调查的受访者中,74.8%的受访者持有驾照,25.2%的受访者没有驾照。

  65.9%的受访者认为买卖驾照分是违法行为

  家住辽宁省旅顺市的大学生徐小宇曾回忆,经常有人到学生宿舍发买卖驾照分的小广告。“偷偷把传单从门底下塞进来,上面写着‘亲爱的同学,花大价钱学驾照但没有车开,不如卖些分赚钱’之类的。”

  徐小宇称这种情况在网络上也比较常见,到一些社区网站搜“驾照卖分”,会发现不少这类信息,有的是中介收分,有的是个人卖分。中介收分一般都是低价,如果遇到直接的买家,会拿到更好的价钱。

  成都某电力公司职员王可坦言,自己就有买分的需求。王可的车是新车,两年一审,现在快接近年审了,他准备去借几个朋友的驾照来代扣分。“我开车很多年,不会因为闯红灯扣分,主要是超速,有时我觉得自己是压着速度走的,但被认定超速了也没办法。”王可表示,如果借朋友的驾照还不够用,那就准备买分了。

  天津市哲科律师事务所陈晖律师认为,驾照买卖分背后有利益驱动。面对新交规,许多人会想办法钻空子,而且由于驾照扣分处罚很严厉,驾照买卖分的价格也可能会更高。

  为什么会出现“驾照买卖分”的现象?调查中,61.4%的受访者认为是由于“法律意识淡漠”,56.6%的受访者觉得是“监管不严”,49.9%的受访者认为是“缺乏责任心”。

  数据显示,65.9%的受访者认为买卖驾照分是违法行为,不应当发生;但同时也有17.9%的受访者对此表示“各取所需,无可厚非”,还有6.2%的受访者认为驾照买卖分应当“合理化”。

  在北京某高校就读的学生李然,还没有考取驾照,但是谈到驾照买卖分的事情,她表示非常反对。“既然这违反交通规定,那就不应该发生。”她说,“如果驾照分数不够用,就说明驾驶技术不行,作为路人我对此感到担忧。”

  四川某广告公司职员王武则有不同看法,他表示自己见过很多公司拿内部员工的驾照代扣分。“虽然我不会出卖驾照,因为涉及隐私信息,担心泄露,但是如果朋友需要,我也不会有顾虑。”

  中国人民公安大学教授丁立民指出,驾照代扣分最初是熟人之间相互帮忙,属于人情往来,后来发现可以赚钱,就被“产业化”了。丁立民直言,驾照买卖分看似是个小行为,但实际危害很大。交通违法,实际上是侵害了公共秩序和他人的权益,本身是错误的,但是大家没有意识到,甚至还有人从中获益,这与维护法制社会、和谐社会都是相违背的。

  专家建议将交通违法行为纳入个人信用体系

  关于如何制止驾照买卖分?调查显示,64.6%的受访者认为应该严查严打“买卖分”,45.3%的受访者觉得应当出台消分细则,此外,还有人表示支持设立鼓励检举制度(39.2%)、将分数与保险费挂钩(35.3%),以及提高参与者守法意识(30.7%)等。

  陈晖认为,驾照扣分的情况国外也存在,但在抽查中如被确认有人替交罚款,那么交易双方或者中介都会受到处罚,严重的还涉及妨碍公务等罪名。

  丁立民表示,在许多西方国家,交通违法被纳入信誉机制,一车一人,如果车辆违规被拍下,那么车主很容易被找到,一旦失去信誉,对个人的影响很大,甚至难以在社会立足。“如果把车和驾驶证借出去,就是把自己的权利给了别人。”

  陈晖赞成将驾照扣分与信用度挂钩。他认为如果这样做,人们会顾忌自己的不良信用记录,因为这将对他的贷款、保险、创业等各方面造成影响。违法的成本增大,就能起到很好的遏制作用。

  丁立民提到,自己曾经和学生一起做过调查,发现许多驾驶员并不认为违反交通规则是信誉问题。他建议,2017年国家要建成全国信用平台,也应该把交通违法行为纳入其中。

  调查显示,有47.8%的受访者建议在电子眼技术上有所提高,如拍车的同时拍人,可有助于制止买卖分,但丁立民对此提出了质疑。他表示,电子眼并不是解决问题的根本。如果摄像头变成高清,首先成本会上去,而且对戴帽子、墨镜之类的情况也无济于事。“之前对不扣安全带的行为罚款,网上就出现了安全带图案的T恤衫。另外,会否侵犯隐私空间也是一个很重要的问题。”

  “面对驾照买卖分这类违法行为,重要的不是去想办法如何加强惩戒和监视。”丁立民说,最根本的方法是在人们心中装上电子眼,人人都应该有自觉的法律意识。他同时表示,社会各界,包括公益组织、学者和新闻媒体,都有责任宣传普及交通法律意识,提升全社会的重视度。

关键词:驾照,买卖分,信用体系

责任编辑:李雪曼