打车软件拟统一接入管理 召车信息只向空载车推送

　　2014年2月17日，首都机场第二航站楼出租下客区，一辆出租上的司机用手机使用打车软件。记者尹亚飞摄

　　今后，交通运输部拟对出租车电召服务加强规范管理，并逐步实现出租汽车电召服务的统一接入管理。

　　昨日，交通运输部在其官网发布《关于促进手机软件召车等出租汽车电召服务有序发展的通知(征求意见稿)》(以下简称意见稿)。意见稿对出租车电召软件服务管理、终端发放、安全规范等方面做出8项规定，公众可在6月10号前提出反馈意见。

　　2012年，滴滴、快的等打车软件先后投入运营，并进行了一场补贴大战。同时，关于打车软件的安全性、规范性等问题也引发了广泛关注。

　　软件电话召车并入统一平台

　　意见稿提出，未来将对出租汽车电召实行统一管理。各地交通运输主管部门应当加强出租汽车电召服务的统一接入和管理，逐步实现人工电话召车、手机软件召车、网络约车等各种方式提出的召车需求信息，通过统一的城市出租汽车电召服务平台运转，并推送至统一车载终端播报。

　　交通运输主管部门将加快出租汽车电召服务平台和车载终端设备的升级改造，鼓励支持市场各方研发推广适应手机软件召车服务等新兴服务方式发展的高性能车载终端设备。

　　在此之前，暂可允许召车需求信息直接通过手机推送。

　　意见稿提出，鼓励研发使用符合安全规定、方便驾驶员操作的新型应答接单硬件设施设备。

　　召车信息拟只向空载车推送

　　意见稿要求，出租汽车经营者不得在车内悬挂或者放置影响行车安全的设施设备，出租汽车驾驶员行车过程中不得接打和使用手机。使用手机查询或者应答召车业务的，应当在车辆停止、不影响行车安全的状态下进行。

　　出租汽车驾驶员在接单即时召车业务成功后，应当按照规定开启电召服务标志或暂停运营标志，并准时到达约定地点。对接单后未按承诺提供出租汽车电召服务的，视为拒载。同时，今后即时召车需求信息只能向空载出租汽车推送和播报。

　　此外，意见稿还提出，在机场、火车站等设立统一出租汽车调度服务站或实行排队候客的场所，出租汽车驾驶员应当服从调度指挥，按顺序排队候客，不得通过手机召车软件等方式在排队候客区揽客。

　　电召服务收费不得加价议价

　　随着一些打车软件逐渐降低甚至取消了对乘客的补贴后，打车软件的使用热潮也有所下降。与此同时，一些打车软件又开始通过发放红包等方式补贴乘客。

　　意见稿提出，出租车电召要严格执行出租汽车价格管理规定。

　　出租汽车电召服务收费，应当符合当地的出租汽车运价管理相关规定，不得违反规定加价、议价。对违反规定收取其他费用的，乘客可拒付车费并向相关部门投诉。

　　同时，手机软件召车信息服务商等电召服务企业实行市场奖励计划的，应当提前10日与城市交通运输主管部门沟通，并提前5日向社会公布奖励计划实施标准和时限。