河北一仓库“变身”批发市场

　　电表和电线接线处被衣服遮挡，摆放在过道内的灭火器箱变成了垃圾筒，有的上面还堆放了物品……这是中新网记者在河北省宁晋县康发服装批发城内见到的场景。

　　宁晋县康发服装批发城在规划申请中用途为仓库，但却建设成服装批发市场。虽然商城存在不符合规划、占用耕地和重大安全隐患等多种问题，但该市场从2013年10月份建成后一直“带病”经营。面对这一现象，当地规划、国土、消防等多个部门的监管却显得有些“力不从心”。

　　康发服装批发市场位于河北省宁晋县西城区南环路旁，蓝色的彩钢板搭建为一个通体建筑。据该大厅办公室人员介绍，该服装批发城占地10余亩，拥有380多家商铺。从2013年10月份开始营业以来，现在已经很难找到出租的商铺了。据该工作人员介绍，在此销售服装，只需要缴纳租金即可，营业执照都是有商城统一办理。

　　“正规红火”的商城，内部的消防设施却极为简陋，只配备了灭火器。17日中午，记者在康发服装城看到，大厅南北走向，分为南、中、北三区设有10排商铺，都是经营服装生意。每家商户中间用钢板阻隔，单独设立电表。电线从阻隔的铁管内部布线，连接到设在商铺内的电表上。有的商户为了利用空间，甚至将衣服挂到电表旁，更有的用衣服将电表覆盖。

　　该大厅没有安装取暖设备，据一家商户介绍，冬天冷时，有的商户还用电暖气进行取暖。

　　记者注意到，大厅过道内放有几个灭火器箱。但是灭火器已经被拿出，红色的灭火器箱也放满了垃圾。被拿出的灭火器摆放在每个商户的门前，并未固定，可以随意拿起。有的商铺门前早已经找不到灭火器。

　　在宁晋县国土资源局，该局执法局副局长兼信访办主任刘金满介绍说，该服装批发城占地8亩左右。占用的土地属于一般农田，在城区规划图内，是在没有用地指标的情况下占用的，属于未批先占。该局已经在2013年9月份对其进行了立案查处，但具体的处罚情况他并不清楚。

　　在宁晋县城乡规划局，该局党组书记、局长蒋顺介绍说，该商城在申报规划时申请建设仓库，但是在实际中建成了服装批发商城。目前该局已经要求其整改。“怎么申请的就怎么恢复”，蒋顺说。

　　只具备简单的灭火器，并且商户的服装临近电表，这样是否存在消防隐患呢？宁晋县消防大队教导员齐旭鹏介绍说，早在2013年，该大队已经向该商城发出重大火灾隐患通知书。2014年春节后，该大队再次下发限期整改通知书，截止整改日期为3月26日。

　　但齐旭鹏对于本单位的处罚也存有担心。齐旭鹏介绍说，消防部门采取的强制措施有限，还需要在当地政府部门的配合下进行。“现在正在起草报告报当地政府关停该商城，但如果当地政府不同意，我们也没有办法。”齐旭鹏有些无奈。

　　据媒体报道，宁晋县本地此前已发生两起火灾，造成上千万元的损失。2010年8月8日，宁晋县凤凰镇宁凤市场商铺发生火灾，火灾导致19户铺面被烧毁，焚烧面积达2100平方米。2013年1月29日，宁晋县城的凤凰西市场突燃大火，临近市场北口的两层楼瞬间陷入火海，损失估计在500万左右。(张鹏翔 肖光明 李萌)

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