是什么让公务员加薪成为“死结”？

　　第十二届全国政协委员何香久说，他将向大会提交提案，建议大幅提高中国公务员的工资，尤其是基层公务员群体的工资。(3月2日《南方都市报》)

　　呼吁为公务员尤其是基层公务员加薪的，这不是第一次、第一人。而此次何委员有调查、有事实、有数字证实基层公务员工资低、应该涨工资。遗憾的是，消息出来后，网上除了少量支持和理性声音外，一如既往收获的是强烈的反对和挖苦，甚至谩骂。

　　公务员涨工资，俨然成了一个“死结”和无解的话题。这到底是为什么呢？

　　不久前湖南冷水江全市公务员工资单的意外曝光，某种程度上给了公众一个客观、真实了解基层公务员工资水平的机会，在某种程度上改变了社会对包括基层在内的公务员工资就是高、就不该涨工资的固有认识。虽然当地有关部门承认这是真实的，但实际上还是质疑声不断。原因就在于，这样的意外曝光，在各级政府财政支出还不甚透明、民众很难全面或系统了解财政支出的情况下，很难让人相信公务员的收入仅此而已。民众有理由怀疑，政府还有可能会为公务员发其它变相“收入(福利、奖金、补贴等)”，以其它名义被悄悄隐藏未公开的财政开支中。说到底，民众对公务员工资低不相信或将信将疑，都是由于财政等政务信息不公开、公开不全面或不及时造成的。

　　此外，网友吐槽反对公务员工资问题，并不是一味反对公务员涨工资，而是说公务员工资是高是低、到底该不该涨、涨多少、如何涨，以什么为参考和依据，没有明确规定。这样，一旦涨工资，就存在趁机为公务员乱涨、乱发工资的可能。而且在目前不少群体实际收入不如公务员的时候，单独为公务员加薪，就显得很突兀，不符合其“先天下之忧而忧后天下之乐而乐”的社会定位，涉嫌不公或拉大社会不公。正是因为当前财政信息公开不健全、不完善、不明晰、不明细，如公务员工资水平到底以多高为参考，如何涨、怎样涨的机制不明确，才导致社会舆论对公务员加薪可能存在的不透明、不规范进而引发社会不公心存疑虑。

　　因此，要想解开公务员加薪“死结”，获得广泛的社会认同，除了要继续加大反腐倡廉力度，杜绝灰色收入之外；还要公开公务员工资等政务信息，晾晒公务员收入；此外，还需法制化、制度化公务员工资水平，并与其他社会群体收入、物价水平等形成合理的比较、挂钩机制，让公务员加薪与否，都在合理、透明、公平的环境下实施。(余明辉)

关键词：基层,公务员,加薪