赵鸣文:欧美强推乌克兰血腥“颜色革命”
连日来,带着血腥味儿的乌克兰二次“颜色革命”已致政局变天,亚努科维奇总统戏剧性被罢黜,本就十分动荡的社会更加混乱不堪。乌克兰的悲剧是如何酿成的?谁是背后主要推手?人们应从中吸取哪些教训?这些问题已引起世人的极大关注和深入思考。
一、欧美鼓动乌反对派搞“街头革命”酿悲剧 2010年,亲俄的亚努科维奇代替亲西方的尤先科出任乌克兰总统后,在恢复和发展与俄罗斯的传统关系同时,依然推进与欧洲一体化的方针,并成功与欧盟草签具有历史意义的联系国协议。 然而,在临近召开欧盟“东部伙伴关系”峰会前夕,乌克兰当局于去年11月21日突然宣布暂停签署这份事关其未来加入欧盟前途的重要文件,并开始恢复与俄罗斯积极对话,遂引起其国内反对派和大批支持欧洲一体化进程民众的强烈不满。在欧美鼓动和支持下,反对派在首都基辅的“欧洲”和“独立”广场等处开始组织大规模群众示威抗议活动。 在11月28日召开的欧盟东部伙伴国关系峰会上,亚努科维奇总统非但没有改变其暂停签署协议的立场,反而继续检讨此前过于“西向”的对外政策,导致国内反政府的示威活动持续升级。 为避免事态进一步恶化,今年1月31日乌克兰政府颁布“大赦令”,释放了此前逮捕的示威者并同意与反对派政治对话解决当前危机。然而,乌克兰反政府势力和示威者却将亚努科维奇政府的善意视为软弱,在乌克兰激进分子的煽动和欧美怂恿下,拒绝与当局对话的声音不断占据上风,抗议示威活动规模不断扩大,严重冲击了国家与社会的正常秩序。 2月18日,在乌克兰当局采取清场行动时,反对派组织抗议群众与防暴警察发生大规模流血冲突,造成数十人死亡,数百人受伤。持续3个月的大规模群众抗议示威活动,最终演变成乌克兰独立以来最血腥的暴力冲突。 在欧盟的政治压力下,2月21日,亚努科维奇总统再次妥协,与反对派领导人签署和解协议,并同意提前举行总统大选,回归2004年的宪法,实行议会—总统制,赋予议会和总理更大权力,以期结束长达数月的政治危机。 然而,乌克兰的激进反对派并不满足于所取得的“和平协议”结果。22日,反对派祖国党领导人图尔奇诺夫在接替因“健康”原因辞职的雷巴克议长出任新议长后,乌议会当天即高票通过解除亚努科维奇职务、提前总统大选、恢复2004年宪法和释放前总理季莫申科等决定。 被获释的民主斗士、前总理季莫申科随即赶往自由广场呼吁示威民众不达预期目标不要撤离现场。尽管亚努科维奇当日宣称其为民选总统,乌议会通过的有关决定是非法的,但基于形势所迫,他还是离开首都前往乌克兰的东部城市哈尔科夫“避难”。 23日,乌议会投票决定由新议长暂时履行总统职务,同时,乌克兰反对派宣称已占领总统府。在此背景下,乌克兰议会中已有几十名亚努科维奇领导的执政党议员倒戈,宣布退出地区党。 二、欧美强拉乌克兰重入西方怀抱有私心 去年3月,在乌克兰草签旨在准许其加入以欧盟为主体、包括挪威等非欧元国家在内的自由贸易区的欧盟联系国协定后,欧盟本以为乌克兰会在立陶宛首都维尔纽斯召开的欧盟东部伙伴国关系峰会上正式签署这份具有里程碑意义的重要文件。然而,去年11月以来乌克兰当局却来了个外交急转弯,这令欧盟大跌眼镜,十分沮丧,进而恼羞成怒。 随即,欧盟便开始不遗余力地软硬兼施向亚努科维奇政府施加影响,试图使其回心转意,重回欧洲一体化进程轨道。为支持乌克兰反政府势力的抗议示威行动,欧美高官不断前往乌克兰“助战”。时任德国外长吉多·韦斯特韦勒和欧盟外交政策负责人凯瑟琳·阿什顿等频频在基辅多处集会现场亮相。德国总理默克尔公开会见乌克兰反对派领袖,支持其向乌克兰政府发难。 美方向来不会放过这样的“良机”,自会粉墨登场并大显身手。美国政府及其非政府组织向乌克兰反对派提供大量资金,支持其反对乌克兰政府的示威活动。美国助理国务卿纽兰甚至在美国驻乌克兰大使陪同下亲自前往抗议集会现场分发食品。 在乌克兰当局对反政府示威现场实施清场行动后,欧美随即加大了对亚努科维奇政府的压力,举起了惯用的制裁大棒。美国率先对涉嫌在清场行动中使用暴力的乌克兰官员实施禁签证制裁。欧盟召开紧急会议,严厉指责乌克兰当局并考虑将对其实施制裁,声称要“对过度使用武力和加剧暴力的责任人采取针对性措施”,包括对乌克兰领导人施加旅行禁令、冻结资产。 与此同时,欧盟乘人之危,以帮乌克兰渡过财政债务危机为由,以经援捆绑政改条件,强推西式民主和人权模式。欧盟表示,只要乌克兰继续与欧盟签署联系国协定,并同意IMF提供贷款附加的继续民主改革等条件,乌克兰在未来7年里即可获得来自欧盟的15亿欧元援助和IMF提供的175亿欧元贷款。 2月23日,在乌克兰政局急转直下,反对派开始占有绝对优势的大背景下,欧盟还公开表示要向乌克兰有条件地先期提供6.1亿欧元的援助,以帮助其走出财政困境。 欧美打着民主改革等旗号,深入插手乌克兰内政,强拉乌克兰“西向”,迫使乌克兰脱俄入欧,说到底,是为了获取地缘战略与政治利益。至于乌克兰为此要付出多大的代价,是否有更好的选择,则不是它们所要关心的。 三、二次“颜色革命”后的乌克兰难有宁日 显然,欧盟强拉乌克兰脱俄入欧,加剧了乌克兰国内中西部和东部地区的矛盾。表面上看,这次乌克兰发生的二次“颜色革命”的直接导火索是其暂停签署欧盟联系国协定,但深层次的原因是乌克兰国内各政治力量以及民众在外交取向上是向“东”还是朝“西”的严重对立。 由于人口、地理、历史和文化等因素,乌克兰大约三分之一毗邻俄罗斯东部地区的居民希望发展与俄罗斯的传统关系,而其他生活在乌克兰中西部地区的居民则更倾向于融入欧洲大家庭。 近日,乌克兰反对派祖国党领导人、新任乌克兰议长图尔奇诺夫在致乌克兰人民书中表示,乌克兰新领导人将在真正的平等与和睦、承认和考虑其选择欧洲的前提下发展与俄罗斯的关系。而乌克兰的主要任务则是回到欧洲一体化路线,回到欧洲国家家庭中去。 然而,在乌克兰各政治力量以及两大地区民众的政治诉求难以调和的大背景下,欧美的强拉乌克兰“融欧”政策无疑会愈加激化其国内各党派和民族间的矛盾,将乌克兰人为地推入多事之秋。 季莫申科的盟友图尔奇诺夫议长也承认,目前乌克兰的经济形势已是雪上加霜,可以用“灾难”来形容,国库、养老金以及银行系统都面临极大的风险。乌克兰的一些民众也在抱怨,由于大国间的角力,其国家已无宁日,最终遭殃的还是老百姓。(作者是中国国际问题研究所研究员) |
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