培育和践行社会主义核心价值观 让未成年人健康成长

　　建好乡村学校少年宫

　　四川省委常委、宣传部部长、省文明委副主任吴靖平

　　近年来，四川省文明委认真贯彻落实中央和省委要求，以促进未成年人健康成长为目的，以乡村学校少年宫建设为抓手，以关爱留守儿童为重点，扎实推进农村未成年人思想道德建设。

　　强化统筹协调，着力破解农村未成年人思想道德建设难题。我们坚持把农村未成年人思想道德建设作为精神文明建设的基础工程、“三农”工作的民心工程和全面建成小康社会的战略工程，大力推动农村未成年人思想道德建设制度化、常态化、长效化。在体制机制上，实行“五个纳入”，将农村未成年人思想道德建设纳入经济社会发展总体规划，构建了党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与的工作格局。在政策举措上，制定出台了《进一步加强新形势下农村精神文明建设实施意见》《深入开展关爱留守儿童工作意见》《进一步推进乡村学校少年宫建设实施意见》等文件，确保目标任务、责任主体、项目经费、考核督促落到实处。在工作思路上，坚持“反弹琵琶”，突出抓好民族地区、贫困山区、革命老区、地震灾区农村未成年人思想道德建设。

　　建好活动阵地，充分发挥乡村学校少年宫培德育人重要作用。我们把乡村学校少年宫建设列入“十二五”文化改革发展规划，作为农村未成年人思想道德建设的主阵地。着眼“四步覆盖”梯次推进。按照“一乡(镇)一所少年宫”的标准，加大乡村学校少年宫规划建设力度。全国文明城市和未成年人思想道德建设工作先进城市所辖乡镇2013年率先实现全覆盖。通过“四个渠道”投入资金。坚持最大限度利用学校已有硬件设施，以财政投入为主，倡导文明单位与乡村学校少年宫结对共建，动员社会组织以挂牌冠名形式参与援建，以奖代补支持乡镇中心学校积极自建。发挥“四种作用”用好乡村学校少年宫。开展中华经典诵读，实现“以读养德”。开展童谣传唱、琴棋书画文体活动，实现“以乐促智”。开展科技发明、田间劳作实践活动，实现“以技促能”。开展乡风文明劝导、“保护母亲河”志愿服务，实现“以行育德”。

　　突出工作重点，扎实开展留守儿童关爱行动。我们长期坚持开展以“学有所教、病有所治、托有所居、困有所帮、爱有所依”为主要内容的留守儿童关爱行动。完善“联动化”关爱服务体系。省、市、县三级成立了关爱留守儿童工作领导小组，明确成员单位的职能职责。把留守儿童作为党员干部到农村“走基层”、社区“双报到”、灾区藏区“结对认亲”的重点对象。搭建“网格化”关爱服务平台。坚持常年开放乡村学校少年宫，发挥各类服务阵地的作用。推行“项目化”关爱服务方式。采取政府购买公共服务、公益基金支持、志愿者服务等方式，推出23个关爱公益项目。组建4546个志愿服务组织、吸纳75.8万名志愿者，帮扶留守儿童超过130万名。打造“特色化”关爱服务品牌。积极创新关爱服务内容、形式和手段，形成了一批效果佳、反响好、辐射广的关爱服务品牌。

　　我省农村未成年人思想道德建设虽然做了大量实实在在的工作，但还存在相当的差距，特别是个别偏远民族地区关爱留守儿童工作还跟不上，非法使用童工等问题还需下大力气解决。我们一定认真贯彻落实这次会议精神，学习借鉴兄弟省区市的经验做法，进一步做好农村未成年人思想道德建设工作。