[两会]徐自发:加大高度10米以内空气污染物监测

　　没有风的天气，城市中已经很难见到蓝天白云，繁星点点。日益严重的空气污染，不仅影响民众的日常观感，也在侵袭民众的身心健康。1月12日，前来参加省两会的省人大代表徐自发表示，做好环境治理和大气污染防治，还需要做更加细致的工作。比如，应该对高度在10米以内的空气污染物加大监测力度。

　　增设小型地面监测点

　　“目前，省委、省政府对治理大气污染工作高度重视，但在具体的实践中，仍有许多工作要做。”徐自发代表举例说，在我省大部分设区市监测体系中，除了固定的监测站外，负责监测高度在10米以内的空气污染物的小型地面空气质量监测点数量并不多。而这一距离的空气质量，与民众的生活最接近。特别是在人群密集的广场、商业地段等等，实际空气质量与总的数据可能存在差异。

　　徐自发代表建议，增设小型地面空气质量监测点，同时装备流动监测设备，并在监测地点的选取方面多听取市民的意见，以便更全面地反映空气质量真实情况，为空气污染治理提供可靠依据。

　　快捷高效发布空气质量

　　徐自发代表还建议，在空气质量信息的发布以及预警上，也应该更快捷、更高效。在这方面，可以借鉴天气预报信息发布的成熟经验，建设广播电台、电视台、报纸、网络等媒体参与的多种形式的空气质量高效发布体系和预警机制，根据空气质量情况给市民提供出行、锻炼方面的行为建议。

　　一方面，省级主要媒体要预报或播报前一天的全省各设区市空气质量，让全省各地市的空气质量每天在全省干部群众面前曝曝光、排排队，提高各级党委、政府以及人民群众对空气质量的关注和参与程度；另一方面，强化舆论监督，对环境治理和大气污染防治采取有效措施，取得显著成效的地区和单位给予表扬，立标杆、树典型；对放松环境治理、控制污染不力的地区和主要污染源单位给予曝光，形成强大的舆论压力。

　　加大污染大气行为的处罚

　　“一定要加大处罚力度，让损害空气质量的企业和地区付出惨重代价。”徐自发代表甚至将这种污染大气的行为称为“损害国家利益”。他认为，近年来，虽然对污染企业的监督和整改力度不断加大，但处罚措施还不够严厉，企业为环境污染付出的成本还不足以对其伤筋动骨。

　　他建议，尽快修订河北省大气污染防治条例，细化空气质量指标、大气污染防治实施细则，做到有法可依，措施得力，主体清晰，责任明确。对违规企业不仅要给予其经济处罚，对造成恶劣影响的，应停业整改，情节严重的，应当依法关停、取缔，并追究有关人员法律责任。截至2013年11月底，我省共取缔非法企业1329家。环境污染类刑事案件立案289起，刑事拘留227人，逮捕63人。这种高压态势必须继续保持，不断加强打击环境污染违法犯罪力度。

　　用现代化技术提升监管

　　此外，徐自发代表还建议，应该积极采用现代化技术手段，进一步提升环境监管水平。充分利用科学技术手段，进一步加强我省总体污染源的综合分析，为污染治理提供科学决策的依据，找出若干对大气危害严重的或者治污费用相对较低，或者近期比较容易见效的大气污染源，集中人财物力重点突破。 “只有建立起主管部门、监督机构、新闻媒体、市民多方参与的监督监管体系，减排有功，污染处罚，举报有奖，才有可能形成全社会参与空气污染治理的局面。”徐自发代表说。

关键词：空气污染,监测,河北