营改增扎实推进 带来多重利好促进转型升级

　　营改增试点成效明显带来多重利好

　　结构性减税效应显现，小微企业普遍受益。各省(区、市)普遍反映，营改增从制度上有效解决了重复征税问题，减轻了企业税收负担，试点纳税人减负面均在90%以上，其中小规模纳税人全部实现减税，小微企业成为最大受益者。安徽试点纳税人减负面达96.72%，研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、鉴证咨询服务以及广播影视服务税负分别下降37.71%、43.54%、36.58%、47.96%、33.26%和26.62%。北京试点以来该市小规模纳税人累计减税27.1亿元，直接惠及23.8万户中小企业尤其是微型企业。福建营改增使得利润率相对较低的小规模服务企业税负平均下降近40%。

　　现代服务业迎来多重利好，发展势头强劲。营改增试点给服务业带来解决重复征税、减轻企业税负、扩大业务领域等多重利好，增强了服务业竞争力，吸引各类投资和生产要素向现代服务业集聚，促进现代服务业快速发展。北京1至10月全市新办试点企业主要集中在研发和技术、文化创意、鉴证咨询服务领域，总计6.71万户，占新办企业户数的90.7%。江苏开展试点以来，研发和技术、文化创意、有形动产租赁、鉴证咨询、物流辅助等服务业新办试点纳税人增幅分别达183.01%、98.87%、71.41%、62.73%、41.74%。

　　促进制造业企业转型升级，推动服务外包和主辅分离。营改增打通了二三产业增值税抵扣链条，促使一些企业将研发、设计等服务环节从主业剥离出来，促进了分工的专业化，有利于产业结构优化升级。广东调查显示，全省已有34.75%的纳税人考虑或正在实施主辅分离，26.94%的纳税人将部分业务外包给其他公司。8月以来，山东省潍坊市交通运输和现代服务企业共剥离出新企业2000户，比前6年的总分离户数还多出1511家，推动了第三产业做大做强。

　　企业更新设备和扩大投资的积极性大幅提升。试点纳税人购进的原材料、固定资产等项目均能抵扣进项税额，降低了企业采购成本，大大提高了企业更新设备和扩大投资的积极性。天津三季度营改增试点企业月均新增固定资产投资21.2亿元，比上半年月均投资增长22.54%。江苏省试点以来，全省试点一般纳税人占一般纳税人比重仅7.98%，但其设备采购额占全部一般纳税人设备采购总额的27.74%。设备抵扣规模较大的为研发和技术、鉴证咨询、有形动产租赁、物流辅助等行业，合计固定资产抵扣税额占全部试点纳税人的86.8%。