工信部:部分互联网企业用垄断地位绑架消费者

　　国新办今日(23日)召开新闻发布会，工业和信息化部部长苗圩指出，互联网在快速发展过程中，还存在着部分企业滥用市场垄断地位，引发不正当竞争、绑架消费者和侵犯消费者权益的问题，广大用户对此不满意。

　　苗圩表示，随着互联网行业的发展，确实也出现了一些新情况和新问题，工信部对此也给予了足够关注。最高人民法院受理几起互联网企业之间的所谓“大战”，工信部也关注最终审判的结果。谁胜谁负，还在次要，关键是这种审判的结果对于规范行业的发展和规范企业的经营行为，具有长远和重要的意义。

　　截止到今年10月底，中国互联网网民数已达到6.13亿人，3G用户达到了3.87亿户，互联网宽带接入用户数达到1.88亿户。苗圩指出，互联网新业务、新业态、新应用层出不穷，互联网已经成为经济社会当中不可或缺的重要组成部分，也是推动社会进步的一个重要力量。

　　苗圩也指出，近年来，尽管工信部采取了一系列措施，规范互联网市场秩序，取得了一定的成效。但是，总的来看，在快速发展过程中，还存在着部分互联网企业滥用市场垄断地位，引发不正当竞争、绑架消费者和侵犯消费者权益的问题，广大用户对此还不满意。

　　党的十八届三中全会明确提出，要坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的互联网管理方针，加大依法管理网络的力度。对此，苗圩表示，工业和信息化部按照三中全会的要求，本着“以安全保发展、以发展促安全”的思路，着力提高新时期对互联网行业的管理水平。有几个方面的工作要做：

　　一是坚持依法管理互联网，加强法制建设、抓紧制修订相关的管理办法，切实做到有法可依、依法行政，这是根本性的。

　　二是完善体制机制。特别是要改变过去重审批、轻监管，要加强事中和事后的管理，要落实属地化的管理职能。要研究建立企业经营异常的名录和黑名单制度，要不断树立互联网企业的诚信。

　　三是着力强化基础管理和互联互通的监管。划定接入企业的责任，严格监督落实，同时要加强技术手段的建设，实现违法违规网站的快速、联动、在线处理以及资源的可管、可控、可溯源、可追责的制度，强化用户个人信息的保护，维护消费者合法权益。

　　苗圩表示，总之要综合运用法律的、经济的、技术的和行政的手段，力争在短时间内消除管理的短板，使互联网行业管理整体水平有一个明显的提升，也使广大互联网的用户能够切切实实感觉到这些负面的情况大为减少。