安倍在东盟栽毒刺难得逞 “安保三箭”箭箭对华

　　13日，日本东京，在首相官邸举行的东盟国家特别首脑会议欢迎晚宴上，安倍晋三(左二)举杯致辞。图/东方IC

　　日本安倍政权13日颁布了备受批评和质疑的《特定秘密保护法案》，并计划在颁布之日起一年内实施该法案。不顾日本社会的极力抗议，安倍政权强行表决通过这部法案。日本知名学者一针见血地指出，安倍“将为日本开通秘密国家和军事国家的道路。”

　　同一天，日本政府将2014年度开始今后5年的中期防卫力整备计划(中期防)的总额定为24.67万亿日元(约合人民币1.45万亿)。防卫整备计划称，这是针对中国在东南沿海的活动，强化离岛防卫的方针。

　　保密法意在包庇右翼

　　保密法案的要害在于，日本右翼政策决策者可以借这一法案推卸危险决策的责任，逃避历史的惩罚。

　　《特定秘密保护法案》将防卫、外交、反间谍和反恐4个领域里特别需要保密的情报指定为“特定秘密”。法案的相关文件列举了武器、弹药和飞机数量与性能等一系列“特定秘密”的内容。

　　根据法案，政府阁僚等行政长官拥有指定“特定秘密”的权限，首相事实上拥有“特定秘密”的最高裁量权。同时，日政府尚未组建独立的第三方机构对“特定秘密”的合理合法性进行评估及督察，而且“特定秘密”解密期长达60年，另有军情等7大类情报可永久保密。

　　分析人士指出，虽然该法案对保密的内容进行了限定，但其实所有情报都可能被囊括其中。对当权者不利的情报将被长久封存，意味着执政者可逃脱民众监督和制约。

　　此外，法案规定泄密的公务员将面临10年以下刑罚，合谋与教唆者将被判处5年以下监禁。与日本《国家公务员法》规定泄密者最高被判1年以下刑罚相比，“保密法案”加大了对泄密者的惩罚力度。

　　中期防扩军针对中国

　　据日本媒体报道，日本政府13日针对2014年度开始今后5年的中期防卫力整备计划(中期防)的总额定为24.67万亿日元(约合人民币1.45万亿)，目前进入最终调整阶段。

　　这个数值大于民主党政权在2010年制定的23.49万亿日元规模，防卫整备计划称，这是针对中国在东南沿海的活动，强化离岛防卫的方针。

　　按《中期防》规定，日本将引进新型的早期预警机及无人侦察机，加强对钓鱼岛周边的监视。另外，为了能应对外敌登陆离岛、占据离岛，将仿照美国在陆上自卫队编制内新设水陆两栖部队。另外，按《新防卫大纲》规定，陆上自卫队人数将从现在大纲规定的15.4万人增至15.9万人。

　　□反应

　　日本各界抵制保密法

　　日本媒体、司法、学术界的不少人士认为，这一法案侵犯了民众的知情权和新闻自由，是“二战后日本民主面临的最大威胁”。

　　在国会审议“保密法”期间，国会周边聚集着众多反对该法的普通民众，包括大学生、职员、推着婴儿车的母亲等等。

　　日本社会各界已行动起来。诺贝尔物理学奖获得者益川敏英、化学奖获得者白川英树等31名学者在东京成立了“反对《特定秘密保护法案》学者会”。该组织发表声明说，执政党的粗暴做法让人联想起战前日本政府剥夺民众思想自由、媒体报道自由，继而发动战争的历史。

　　日本动漫大师宫崎骏、著名女演员吉永小百合等200余名影艺界人士成立了“反对保密法案电影人会”。该组织的声明说：“我们无法容忍可能剥夺民众知情权、侵犯言论自由的保密法案。”