邯郸设立婴儿安全岛 近期将投入使用（图）

　　弃婴入岛，存活率将提高

　　采访中，李俊海向记者坦露：由于没有弃婴救助场所，许多弃婴被父母遗弃后，因冻伤、动物伤害等落下终身残疾，生命受到二次伤害。

　　“好多还有救治希望的孩子，若扔在外面，冬天可能冻死，夏天可能会晒死”，李俊海院长焦虑地说道。

　　另外，李俊海颇为担忧地告诉记者，现在像“蚂蚁”、“小狗”、“虫子”都已成为“弃婴”的“侵略者”。一旦婴儿被扔在路边，若未能有人及时抱走的话，这些小生命就会遭啃食甚至被“吞噬”。

　　李俊海院长还表示，公安部门在办案当中也会将一些孩子送来福利院，但是，受时间的延误和环境的影响，送来福利院时，多数孩子的生命体征已经微弱，救援难度增大，存活率极低。

　　“如果弃婴者能直接将婴儿扔进‘岛’内，就能避免时间的耽搁，孩子的存活率也能提高”，李俊海说道。

　　记者了解到，被扔弃的孩子多数为女孩，大部分的身体都有或多或少、或轻或重的毛病。

　　关于弃婴的未来，李俊海院长表示，寄养制度能够在一定程度上解决部分弃婴的未来。福利院会根据弃婴的身体情况替他们寻觅寄养家庭，对愿意收养弃婴的家庭进行考查，在收养家庭和福利院双方一致接受的情形下，才算配对成功。

　　收养期间，福利院每年还会对收养家庭检查，查看孩子的健康状况。“如果孩子在收养家庭不幸福，我们还会撤销收养权”。由于邯郸市社会福利院是一所综合性福利院，集儿童福利院和社会福利院于一体。对于像脑瘫、重度残疾的孩子，“福利院就一直养着他们，直到他们寿终就寝”。

　　鼓励纵容遗弃？不，有总比没有好

　　“婴儿安全岛”自诞生之日起，是否鼓励、纵容遗弃的争议之声就不绝于耳。在邯郸市社会福利院外，记者随机采访了几位路过“婴儿安全岛”的市民。

　　市民石女士认为，“弃婴安全岛”是有利有弊的，对于弃婴来说是一种人权的尊重，而对于弃婴父母来说，可能会助长他们遗弃。

　　市民武先生向记者表示，“弃婴安全岛”是否有专项资金和后勤保障，设备是否齐全。“如果弃婴太多的话，福利院的负担会挺重的吧？那么这样，这些孩子的健康还有保障吗？”

　　针对涉嫌鼓励、纵容遗弃这一说法，邯郸市社会福利院院长李俊海认为，抛弃孩子的家庭只是个别家庭，那些不抛弃孩子的家庭还是占大多数的。既然父母已经决定把孩子扔掉，作为社会福利机构，再让孩子受到二次伤害，就是对孩子的不负责任。

　　因此，遗弃行为和外部条件没有直接的关系，“婴儿安全岛”的设立并非引导或鼓励遗弃，而是对婴儿的负责，能有一个补救措施，给生命一份尊严。

　　邯郸市民政局社会福利处刘处长也认为，“婴儿安全岛”的设立是给生命的一份尊严，更是给良心的一个机会。同时，据李俊海介绍，邯郸“婴儿安全岛”是由市政府拨款，邯郸青年扬帆助学协会也给予了资金支持。“建‘岛’很有必要，我们会尽全力让孩子健康成长。”

　　律师：弃婴容身之所，需有制度和监管护航

　　邯郸市社会福利院院长李俊海称，“婴儿安全岛”正式运行后，会在街道、路口安置显眼标识，让市民注意到它的存在，减少随意丢弃婴儿的现象，“但是，‘婴儿安全岛’只是临时救援场所，它的作用很有限”。

　　河北万强律师事务所殷婕律师认为，《刑法》中对遗弃罪有明确规定，对于年老、年幼、患病或者其他没有独立生活能力的人，负有扶养义务而拒绝扶养，情节恶劣的行为，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。而在现实中，对遗弃罪的立案存在难度且对于遗弃的认定也存在困难。在实践中，很多老人受社会舆论和社会现状的影响，对于向子女主张遗弃存在疑虑。

　　殷婕律师称，弃婴岛的设立是社会救助的一种新模式，有利于救助被遗弃的儿童，给他们一个成长的环境，也从另一个方面减少了无能力或者不愿抚养子女的父母可能构成犯罪的几率。而弃婴岛的设立及管理更应该有一个明确的章程，同时要加强社会监督，保障被遗弃的儿童有一个良好的成长环境，不再受到二次伤害。有关“婴儿安全岛”的争议，殷婕律师表示，“弃婴岛”的设立可能会带来负面效应，但是应该看到，在传统的道德制约下，绝大部分弃婴的父母是迫于各种难言之隐才决定抛弃自己的子女。设置弃婴岛给被遗弃的婴儿一个容身之所，也给一部分还愿找回子女的父母一次机会，在这一方面弃婴岛的设立有着积极的意义。

　　◎新闻名片：婴儿安全岛

　　2011年6月1日，全国首个“婴儿安全岛”在石家庄市社会福利院正式揭牌，占地2.5平方米。自2011年设置以来共接收弃婴181名，以往遗弃在院门口及附近的婴儿入院后，存活下来的约三分之一，中国儿童福利和收养中心张世峰主任对此给予高度评价。 12月5日，在国新办新闻发布会上，民政部副部长窦玉沛说，设立弃婴岛，正是基于生命至上、儿童权益优先的原则为出发点，与我国未成年人保护法的立法精神是一致的，与刑事打击弃婴犯罪也是并行不悖的。