房地产税将临 河北开征房地产税的路还有多远

　　落实税收法定，政策落地尚需时日

　　河北开征房地产税的路还有多远？这是很多市民关注的话题。

　　就此，记者所采访到的多位税务部门的工作人员均表示，关于征收房地产税的有关工作，在他们所接触到的范围内尚未起步。

　　记者注意到，11月20日，国务院常务会议决定整合不动产登记职责，将分散在多个部门的不动产登记职责整合由一个部门承担。舆论层面，这一信号被解读为国家关于房地产税开征的准备工作已经开始。

　　据了解，作为省会城市，石家庄市被列入了个人住房信息全国联网首批全国40个重点城市之一，市区的住房信息已经于2011年10月8日实现了与住建部的信息联网。而按照住建部的调控目标，力争2013年实现各省区市及其他城市的全面联网。

　　然而，有关专家表示，完成不动产的统一登记，绝不是一个一蹴而就的过程。现有法律框架下，不动产依据多种法律由多个行政部门负责登记，法律修改以及部门间利益协调等问题都需要时间，而这只是房地产税开征的基础性工作之一。

　　有细心的市民在关注房地产税的同时，也注意到中央的《决定》中提出了要“落实税收法定原则”。

　　据介绍，我国在财税立法方面还存在滞后和缺失现象，现行的18种税收中，只有个人所得税、企业所得税和车船税3种是由全国人大及其常委会制定法律所开征的，其他15种税都是国务院制定暂行条例开征，而后者占税收总收入的70%。

　　将“房产税”变成了“房地产税”，要“落实税收法定原则”，同以往所流传的“房产税扩围”的政策思路相比，显然需要多走一些路程。

　　古建芹表示，房地产税费的改革不仅是对房地产市场进行调控，更是对现今的土地、财政制度的改革，“我国省份众多，各个省份又有自己不同的土地、财政情况，要在全国推行统一的房地产税费改革，将是个难度极大的工程，需要长期、渐进地推行。”

　　另有一些人士认为，房地产税未来将成为地方主体税种，用以弥补营改增后营业税逐步退出的缺口，并且，成为地方主体税种后，其税率将不会低。

　　而在关注房地产税的普通市民中，大多数人更深层次关注的是房价。他们不希望这一新税种在平抑房价之外给他们带来新负担。

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