【2013年终盘点】10大国际意外事件

　　伊温和派意外当选并与美达成协议

　　“黑马”当选总统释放伊朗变革信号

　　伊朗内政部长纳贾尔15日在首都德黑兰宣布，前首席核谈判代表、温和保守派总统候选人鲁哈尼当选伊朗第11届总统。在总计3670余万张选票中，鲁哈尼赢得1860多万张选票，得票率为50.71%。

　　分析人士指出，鲁哈尼从多名强硬保守派候选人的围堵中胜出，令人颇感意外。这匹“黑马”的出现，反映了伊朗民众“求变”的心声。他上台后，伊朗在经济政策、与西方关系以及核问题谈判方面或许会出现变化，但这些变化有多大，还需继续观察。

　　艾哈迈迪-内贾德执政的8年时间里，伊朗在外交上，特别是在核政策上采取了“不妥协、不投降”的强硬立场，导致其与西方国家关系全面恶化。其后果是，美、英、法、德等国联手对伊朗实施严厉制裁。

　　西方制裁的后果从2011年年底开始显现：伊朗石油生产和出口大幅下降，与外国银行的金融往来被完全切断，本币里亚尔急剧贬值，通货膨胀不断加剧，失业率高企不下，民众生活水平严重下降。

　　面对伊朗现状，鲁哈尼打出“变革”大旗吸引选民。他承诺自己当选总统后将致力于挽救伊朗经济，组建一个“充满智慧和希望”的政府，强调在“理性和智慧”的基础上，通过“与世界合作和纠正自身错误”解决自身问题；在外交上，他主张与国际社会建立“建设性互动”，通过谈判解决与西方的分歧，以缓解西方制裁对伊朗经济造成的压力。

　　鲁哈尼的这些温和主张迎合了伊朗社会各阶层，特别是知识分子、中产阶级和年轻一代“求变”的愿望，因此，他的人气不断走高。一位不愿透露姓名的伊朗外交官告诉记者，鲁哈尼务实、开明，为人处世与改革派领袖、前总统哈塔米极为相似。

　　11月24日，在瑞士日内瓦，欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿(左三)宣读联合声明。伊朗核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)与伊朗24日凌晨在日内瓦达成伊核问题第一阶段协议。新华社记者王思维摄

　　 伊朗核问题打破十年谈判僵局

　　经过密集谈判，六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)外长与伊朗外长24日在日内瓦就伊朗核问题达成第一阶段协议。相关国际问题专家认为，协议的达成打破了过去十年来有关伊朗核问题谈判的僵局，为这一问题的最终解决提供了可能。

　　根据这项协议，伊朗同意暂停生产丰度为5%以上的浓缩铀，同时稀释或转化库存的丰度为20%的浓缩铀；未来6个月里，伊朗不新增丰度为3.5%的浓缩铀库存，不再兴建额外的铀浓缩设施，不新增离心机等。作为回报，相关国家暂停对伊朗贵金属、汽车等的部分进口限制以及对伊朗石油化工产品的部分出口限制。

　　中国现代国际关系研究院副院长李绍先认为，协议的达成首先要归因于谈判各方——尤其是美伊——都有和平解决伊朗核问题的意愿。“美国感到通过遏制打压的手段阻止伊朗核计划已是力不从心，而伊朗在遭受长期经济制裁后，国计民生正面临严重威胁。双方可谓一拍即合。”

　　中国国际问题研究所中东研究中心主任李国富说，伊朗新总统鲁哈尼8月份上台后，伊朗方面政策出现积极变化，也为达成协议创造了有利条件。本月11日，伊朗与国际原子能机构签署合作路线图，允许核查人员检查部分核设施，许诺提高核计划的透明性，这为协议的达成扫除了一个重要障碍。

　　中国外交部长王毅用四个“有利于”肯定伊朗核问题第一阶段协议的重要性：“有利于维护国际核不扩散体系，有利于维护中东地区的和平与稳定，有利于各方同伊朗开展正常交往，也有利于伊朗人民过上更好的生活。”