我国中国县域网络形象白皮书即将发布

　　近日，多位业内专家齐聚新华网，对即将发布的《中国县域网络形象白皮书(2013)》做最后的评定、审阅。“县域网络形象”项目专家组透露，根据前期数据调研、网络调查的结果，结合专家评审意见，我国2013年“县域网络形象排行榜”和“县(区、市)级政府网络履职绩效排行榜”100强名单已经基本确定。这是继全国“城市网络形象排行榜”之后，新华网联合中国社科院城市环境与发展研究所、武汉大学互联网科学研究中心、中国统计信息服务中心推出的又一研究成果。

　　从“城市网络形象”到“县域网络形象”，不仅是研究主体纵向发展、逐步深入，更有充足的现实依据。县域不同于城市的属性特征以及城镇化过程中舆情高发的特性，使“县域舆情”日益引起政府和学界关注。县域的经济发展、城镇化的推进不可避免产生许多社会矛盾，网络时代的到来又促进了矛盾的传播和激化，出现了新的舆情现象。从“乌坎事件”到“启东群体性事件”，从“麻城课桌事件”到“永城官员强奸少女事件”，从“网曝石门县两例火箭提拔官员事件”到“临武城管打死瓜农事件”，这些事件或因网络爆料，或因新闻媒体报道而引起广泛传播和讨论。面对舆情事件，县域如何借助网络进行良好的处置，以及在新媒体环境下如何精准定位网络形象，都将成为今后政府的重要议题。

　　在此背景下，项目专家组结合“县域网络形象”内涵，对2765个县(区、市)进行实证研究。从县域基础网络形象、网络履职绩效(政务网络形象、舆情网络形象)、商务网络形象、旅游网络形象等方面对县域网络形象进行分析，综合运用数据挖掘、文本分析、访谈式调研等研究方法，全面、客观地评价中国县域的整体网络形象，对各县级政府如何更好地塑造网络形象及开展官民沟通提供参考。

　　其中，将县、区级政府的“网络履职绩效”单独排行，被视为此次研究的一大亮点。项目专家组表示，网络问政为公民提供了表达的渠道，网络执政为政府提供新的平台开展工作，而网络履职则是政府内部主动利用互联网进行官民互动、信息发布、改进工作方式，这是系统内不断修正、优化的“循环”。考察网络履职绩效，便是对政府内部主动利用互联网履职情况的检验。本次研究通过对县域门户网站、微博热度、信息公开、舆情应对能力等方面的分析评价，对县域网络履职绩效进行了比较、观察，重点研究当前区县级政府在网络履职方面的成绩与不足，并提出研究性建议，以期对日后提高网络履职实绩有所助益。

　　据悉，白皮书和两大榜单的发布会将于2014年1月8日在北京举行。届时，在榜单的基础上，全国2765个县级行政区划单位(不包含直辖市和港澳台下辖的县、区、市)还将激烈角逐“县域网络形象全国10强”和“网络履职绩效全国十佳”两大综合奖项，以及“政务微博示范奖”“节庆传播口碑奖”“网络商务形象奖”“旅游网络形象奖”等单项奖。项目专家组特别强调，获得单项奖的县(区、市)主要是某个单项比较突出，综合得分不一定在百强榜名单中。此举意在突出县域在某个方面的网络形象亮点，使研究结果更全面、客观。