李克强在上合组织成员国总理第十二次会议上的讲话

　　国务院总理李克强29日在上海合作组织成员国总理第十二次会议上发表讲话。全文如下：

在上海合作组织成员国总理第十二次会议上的讲话

(2013年11月29日，塔什干)

国务院总理李克强

尊敬的米尔济亚耶夫总理先生，

尊敬的各位同事：

　　很高兴来到塔什干出席上海合作组织成员国总理第十二次会议。感谢乌兹别克斯坦政府为本次会议所做的周到安排。

　　上海合作组织成立12年来，一直奉行互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”。正是在这种精神的传承下，上海合作组织12年来在诸多领域的合作取得重要成就。

　　当今世界，政治经济形势发生复杂深刻变化。我们在变化中要保持传统，坚持原则，也要拓展合作方式，共同迎接挑战。我们要落实好今年9月比什凯克元首峰会达成的共识，积极作为，打造安全、便利、互惠和绿色的发展环境，推动本地区加快发展，造福各国人民。为此，我提几点建议：

　　第一，深化安全合作。任何一个国家和地区，没有安全，就没有发展。打击恐怖活动是各国的共同利益，也是共同责任。各方应把打击恐怖活动和禁毒作为当前安全合作的重点，同时尽快赋予上合组织反恐怖机构禁毒职能。毒品的危害不仅是当前的，更是长远的。我们需要提高综合安全能力，提供更好的安全保障。

　　第二，加快道路互联互通。各成员国都在“丝绸之路经济带”上。各方深化务实合作，互联互通是基础。各方已就《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》基本达成一致，应抓紧解决技术层面的问题，力争尽快签署。希望各方积极参与新亚欧大陆桥和渝新欧国际铁路联运通道建设，进一步畅通从东到西的大通道，促进物畅其流。中方愿在技术、装备以及融资等方面给予支持。

　　第三，促进贸易和投资便利化。各成员国应在通关、检验检疫等方面简化手续，降低关税，消除贸易壁垒，创造条件实现上海合作组织框架内的自由贸易。当前，全球贸易一体化和许多区域一体化进程都在不断加快，作为上海合作组织成员国，应迎头赶上。中国愿在新亚欧大陆桥东端的连云港，为成员国提供物流、仓储服务。中方还愿加强与各国在农畜产品方面的生产与加工合作，扩大进口成员国有优势的产品包括牛羊肉。

　　第四，加强金融合作。为满足成员国互联互通与产业合作的融资需求，支持重大项目建设，应进一步发挥好上合组织银行联合体的作用。要推进建立上合组织开发银行。加快实现成员国之间的本币结算。中方愿设立面向本组织成员国、观察员国、对话伙伴国等欧亚国家的中国-欧亚经济合作基金，欢迎各方参加。

　　第五，推进生态和能源合作。各方应共同制定上合组织环境保护合作战略，依托中国-上合组织环境保护中心，建立信息共享平台。完善能源合作机制，做好组建上合组织能源俱乐部的研究和推进工作。在充分关照各方利益的基础上，深化能源领域生产、运输、加工等合作。同时进行核电等新能源方面合作，中方愿为此提供技术、装备和资金等支持。

　　第六，扩大人文交流。要在尊重文化多样性的基础上，加强人文交流，使各国关系发展达到更高境界，夯实民意基础。中国愿增加面向成员国青年学生的政府奖学金留学生名额，未来5年将为成员国2000名中小学生举办夏令营。成员国旅游资源十分丰富，希望各方加强旅游合作。中方决定在北京建立上合组织活动中心，为本组织开展活动提供便利。

　　各位同事，我想简要介绍一下中国发展和改革的情况。今年面对经济下行压力一度加大、形势严峻的情况，我们保持定力，稳定政策，坚持既不放松银根、也不增加赤字，而是创新宏观管理方式，大力简政放权，激发市场活力，鼓励民间投资，三季度以来经济运行稳中向好。今年GDP增长7.5%左右，CPI涨幅控制在3.5%以内等中国经济社会发展的主要预期目标完全能够实现，这也为明年经济发展、为中国经济长期增长和持续健康发展提供了新的经验、打下了良好基础。

　　不久前召开的中国共产党十八届三中全会对中国全面深化改革作出重要部署。中国将进一步深化经济体制改革，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府的作用；进一步扩大对外开放，尤其是扩大向西开放。把中国的事情办好是对世界的重要贡献，中国采取的措施是对中国也是对世界负责任。我们愿与各国共享彼此发展带来的新机遇，共创上合组织美好的明天！

　　谢谢大家。