2014年1月起河北省乡村企业污染将实现三级联管

　　明年1月起，全省将在县、乡、村建立网格环境监管体系。网格内企业，将被县、乡、村“三级政府”一起“看管”。

　　实行网格监管体系后，乡镇、村范围内的企业一旦出现污染问题，不但政府会追究责任，各个部门(如发改委、公安部门等)也要对污染企业追责到底。

　　三级网格监管乡村企业

　　昨日（11月20日），河北省环保厅召开“强化大气污染防治专项检查环境执法工作调度会”，会议公布了“关于强化政府主体责任建立网格化环境监管体系的实施意见”(简称“意见”)。“意见”要求，在全省172个县(市、区)、30个开发区、2385个乡(镇、街道办事处)和51437个行政村(居委会)，建立一、二、三级网格环境监管体系。

　　一级网格为县(市区)，二级网格为乡(镇、街道办事处)，三级网格为村(居)委会，每一级网格责任主体均为当地政府，县和乡、乡和村都要签订责任状，自上而下形成监管网络。“每一级网格都有制止环境违法的权力，其中，三级网格还要对辖区内各类环境污染、环境安全隐患等行为定期巡查。”省环保厅相关负责人说。

　　无缝看管杜绝“人情执法”

　　据悉，之所以采取这种网格监管方式，源于我省每年九成以上环境信访事件都发生在乡镇企业。“以前，乡镇、村内企业环境执法存在一些人情干扰，今后采取这种多级政府和多部门共同看管的方式，将杜绝人情干扰环保执法情况。”省环保厅相关负责人说。

　　除了自上而下监管企业，在查处某一区域污染时，涉及到的本级政府其他部门的，如发改委、公安部门等都要联动执法。

　　当一级网格责任主体接到环境违法报告后，将及时调查处理，如果不属于本级本部门管辖，要移交到相关政府部门。“查处过程中，需要多部门联合调查的，一级网格将负责组织多部门联合执法。”省环保厅相关负责人说。通过这种横向到边、纵向到底的环境监管方式，实现乡村环境监管全覆盖。

　　据了解，目前，石家庄市、定州市、唐山市丰南区已开展试点工作，明年1月1日起，将在全省实施。　-文/记者解保童

关键词：企业污染,乡村,三级联管,河北