京津冀三地委员共话治污 50亿能否治出一片蓝天?

　　50亿元资金怎么用？

　　有限的资金要用在“刀刃”上

　　据悉，此次50亿元的大气治理专项资金已基本确定以“以奖代补”的方式，按六省市预期污染物减排量、污染治理投入、PM2.5浓度下降比例三个因素来分配。在考核期限截止时，相关环保部门将对六省市的大气污染防治工作成效进行考核，再根据结果进行资金分配。

　　“这改变了此前以减排为主的考核，变成减排与环境质量改善同步考核。”孙太利说。

　　“这些办法可以大大激发政府和企业治理污染的热情，引导政府和企业出资出劳投入污染防治设施的建设和改造，做到早治理、早见效、早受益。”许皞分析说。

　　许皞进一步建议，2013年度中央财政大气污染防治专项资金应主要用于前期准备充足、投入小、见效快，对今冬明春大气污染治理有明显改善的项目和通过“以奖代补”使专项治理任务提质、提速、全部完成的工程项目；同时，还应考虑各级政府负责的公益性投资工程项目和监管能力提升项目。

　　“结合河北的实际来说，资金分配应主要按照今年各市需完成的重点任务量、是否为国家和省重点区域、政府性增支需求等原则来分配。应重点支持燃煤锅炉拆除和储煤场的整治、煤改气和清洁能源置换、优质煤使用和煤质检测站的建设、黄标车淘汰补贴奖励、大气环境监测、预警和应急能力建设等五个方面。”

　　温香彩则认为，要制定50亿元有限资金分配细则，向公共交通、生产工艺改进改造、燃油品质提高、燃煤锅炉脱硫脱销脱汞脱砷等方面倾斜，将任务落实到企事业单位中。凡对大气污染防治做出贡献的企事业单位和个人均可申报奖励，有关奖励的所有信息都要公开接受公众的监督、评价，以调动政府、企业和个人进行污染防治的积极性。

　　孙太利表示，当前，一方面是如何用好这50亿专项资金，要提倡节约精神，精打细算，把有限的资金用在“刀刃”上；另一方面，治理环境污染，这50亿元远远不够，希望国家把资金再向环境污染治理倾斜一些，通过国家的投入，带动地方、企业和社会的投入。