油气管网分拆传闻引纷争 方案直指中石油

　　近期关于石油天然气管网分拆的传闻成为外界关注的热点，处于焦点位置的两桶油—中石油、中石化均未做官方表态，但是记者昨天分别采访两桶油获悉，中石油内部人士认为油气管网分拆时机尚未成熟，而中石化内部人士则倾向于分拆或者实现管网独立并向第三方开放。

　　分拆方案直指中石油

　　外界流传的国务院发展研究中心起草的“为十八届三中全会提交的改革方案的总报告”(简称383方案)，提出应将石油天然气管网业务从上中下游一体化经营的油气企业中分离出来，组建若干家油气管网公司，并建立对油气管网的政府监管制度。这个方案被指主要针对中石油。因为目前国内陆上油气长距离输送管道的70%由中石油管道公司控制，剩下的则由中石化、中海油和部分地方企业把持。

　　实际上要求分拆中石油管网的声音由来已久，而中石油内部人士表示，目前管网铺设还未完善，分拆的时机还未成熟，而且中石油已经将部分管网业务置入在港上市公司—昆仑能源，在一定意义上实现了分拆和独立性。不过中石化内部人士指出，油气管网分拆首先要在实际运营和输送业务上向第三方开放，“油气管网不能一家独大”。

　　有意思的是，在上周公布的中石油三季报当中，中石油前三个季度的天然气和管道业务经营利润为234.38亿元，比上年同期的8.85亿元多出225.53亿元，同比增长超过25倍。中石油表示该业务利润大增主要由于集团以部分管道净资产及其业务出资确认收入248.22亿元。外界认为在油气管网分拆传闻愈演愈烈之时，中石油公布该业务利润大增“意味深远”。

　　国家能源局吹风

　　昨天，记者从全国工商联石油业商会了解到，在上个月底国家能源局先后两次召集行业协会和企业代表座谈，下发《石油天然气管道管理办法(征求意见稿)》向各单位征求意见。征求意见稿当中就油气管网的监管措施和向第三方开放等问题作了规定。而除此之外更有媒体报道称，国家发改委也曾召集石油企业负责人开会，讨论收回各家的油气管网设施统一管理的可能。