转型治污看广东：产业重构 腾笼换鸟 压旧扶新

　　“广东制造”的蜕变

　　2004年1月，《华尔街日报》讲了一个中国经济故事：罗技是美国和瑞士的合资企业，也是世界最大的鼠标生产商。2004年，鼠标还比较贵，平均单价40美元。这40美元里，罗技自己拿8美元，拿得最多的是批发商和零售商，为15美元，零器件供应商也能拿到十几美元，但在中国的鼠标制造工厂，几千工人的工资、水电费、管理费加到一块，只拿3美元。

　　这曾经也是广东经济的形象——来料加工、贴牌生产，广东长期以来依赖资源外延开发的增长模式，被动接受国际产业分工，导致产业被挤压于国际产业链低端，也带来了沉重的环境压力。

　　这一切，都让广东看起来像是一个流大汗、挣小钱的“打工仔”。传统制造业的改造提升刻不容缓，唯有让产业价值链向“微笑曲线”的两端延伸才是出路。

　　故事：“野草”长成“大树”

　　马总是台湾人，在东莞，他的鞋厂如同一个传奇。2008年国际金融危机来袭时，大批制鞋企业倒闭或转移，马总这家位于东莞厚街的工厂却挺了过来。

　　秘诀何在？

　　马总告诉记者，在改革开放之初他就来到大陆做生意，最为辉煌的时候是2002年。那一年，他的鞋厂有两万多名工人。但就在当年，他发现虽然企业的规模大了，可原材料、人工等成本也在快速上升，企业经济效益并没有提高。长期的商业经验告诉他，到了改变的时候。

　　于是他开始逐步压缩企业规模，剔除那些代工低利润产品，多生产附加值高的产品。“那个时候我跟别人说，鞋厂也要升级，要向高端制造发展，别人都听不懂，他们觉得我是痴心妄想。”

　　由于升级早、升级快，金融危机对马总的鞋厂影响并不大。说起自己的经历，马总感觉很欣慰，“别看我们现在只有2000多名工人，但我们生产的大部分都是高端产品。可以说，每双鞋我们都是当艺术品来做的。”

　　在有着务实之风和经商传统的南粤大地上，如马总一般成长于民间的经济力量，就像野草，敏感而顽强。在广东转型升级的进程中，很多时候，来自企业内部的激变，带动了庞大制造能力的整体提升，从“野草”长成了“大树”。

　　早在上世纪七八十年代，佛山南海就开始生产灯光源，几年前，随着LED技术的发明和应用，这些之前做灯光源的企业凭着敏感本能，开始转向。

　　如同30年前其他产业的发展一样，新的一条产业链也在南海自发形成。以传统光源的生产基地罗村为例，在其周围，分布着十多个专业镇，也自发与之形成配套。原来做五金的，转行做LED的灯杯、灯罩；做铝材的,则转型做LED的新材料开发等。

　　虽然是新的高科技产业，但依然是一个老故事，大多数企业的制造业务都停留在产业链最无钱可赚的封装等环节。

　　终于，龙头企业的出现改变了故事的走向。2010年1月，国内首台半导体照明芯片核心设备在南海下线。此种设备是LED产业链里最核心的技术，此前一直都被美国、德国、日本垄断。这意味着，国内长期依靠进口LED芯片制造设备的局面被打破。

　　研发这一设备的是广东昭信集团。这个由一位女裁缝出身的总裁领导，先后做过灯饰和电子产品的企业，不仅自己引领了照明革命的潮流，也成功弥补了南海LED产业链上最重要的一块短板。

　　曾任罗村街道办事处主任的刘宗阳介绍，在上游芯片企业的带动下，预计2013年南海LED产值可达400亿元，初步形成从外延片和芯片生产、封装、下游应用到流通市场的完整半导体照明产业链。

　　启示：没有落后的产业，只有落后的技术

　　汪一洋坦言，曾经有人担心，广东的转型升级会导致“产业空心化”。“其实，不能把产业的概念仅仅理解为是第二产业、制造业。第三产业、服务业也是重要产业，而且是附加值较高、可持续发展的产业。”

　　随着转型升级的推进，广东的制造业逐渐向产业链的两端——设计、研发、标准、品牌、销售等环节延伸，同时也向价值链高端发展。这是广东传统制造业的升级路径，也可看作是该省工业升级的样本。

　　“不是不要制造业，而是不要低端的制造业；不是不要传统产业，而是要对传统产业进行改造。”汪一洋认为，国外许多炙手可热的奢侈品，如手表、皮包、香水，它们都是传统产业演变而来的。事实上，没有落后的产业，只有落后的技术。通过技术、研发、品牌、营销等手段提升产业水平，是转型升级的一大核心任务。

　　解决科技、经济“两张皮”

　　广东经济的发展曾长期依赖资源要素作为驱动力，在转型升级的浪潮中，自主创新的力量也一步步被激发出来。

　　2007年12月25日，广东省委十届二次全会提出要提高自主创新能力，增强产业竞争力。

　　2010年1月7日，广东省委十届六次全会上，自主创新被提升到“引领广东未来发展的核心推动力”的高度，要求“聚精会神、合力推进，努力建设创新型广东”。

　　“唯有创新才是经济发展的主动力，唯有创新才是转型升级的主攻方向。”广东省社会科学院竞争力中心主任丁力如是总结广东的转型心得。

关键词：治污,转型,广东