中纪委将试点推行公车统一标识

　　公车超标、公车私用、公车浪费……近日成为多地纪检监督部门和媒体曝光的热点。车轮腐败，被阳光“晒”脱了皮。中纪委近期明确表示将试点推行公务用车统一标识、GPS定位等制度，加大惩治力度。

　　曝光、公示、监控—种种“药方”对于沉疴已久的公车腐败现象，能否奏效，公车改革这个“大手术”将如何有效推进？

　　多地曝光公车违规现象

　　在福建最近曝光的违反中央八项规定的典型案例中，一地税局副局长因公车私用被免职；山东省曝光7起违纪典型案例4起涉及公车违规；广州市纪委监察局的“曝光台”首次晒出涉及27个单位的31辆公车违规；山西晋城市纪委曝光了中秋、国庆期间出入高消费场所的公车车牌号码，并要求处理相关责任人……

　　近期广西南宁市纪委监察局在市属媒体上用一个整版，将近20个单位或部门的上百次公务车辆违章违法行为进行集中全面曝光。记者看到，此次公开曝光的是9月1日至10月8日期间公务车辆违章违法行为，曝光名单包括南宁市下辖各县(区)和市直相关部门，曝光信息则包括车辆号牌号码、机动车所有具体部门等。“引入外部监督、媒体监督，对于治理公车滥用乱象，效果立竿见影”，广西南宁市纪委常委雷沛进告诉记者。

　　早在今年6月份，南宁就组织市属媒体对公车违法现象开展重点曝光，并发起随手拍公务车违法违规活动，受到网友力挺；纪检、公安部门联手查处、曝光公车违规违纪，震慑效果明显。如清明节期间，南宁市一副处级干部私自驾驶公车到柳州扫墓，经查实后被处以党内警告处分；今年6月初，一副调研员擅自驾公车到酒店参加私人宴请，城区党委对其进行严肃约谈并收回该车辆……

　　南宁市监察局副局长蒋宁华表示：“公车违章违法背后体现的是特权思想在作怪，今年以来，南宁市将整治公车作为转变干部作风的一个重要抓手，采取‘零容忍’，加大督查和问责力度。”

　　“药方”能否遏制公车乱象？

　　今年全国两会上，全国人大代表张育彪提交《关于治理“车轮上的腐败”的建议》，针对老百姓反映较多的公车腐败问题提出了“公车统一标识” “推进公车改革”等具体建议。

　　近期中纪委明确回复：下一步，将督促各地区各部门严格公务用车编制和配备标准，严格购置和运行经费预算管理，实行公务用车经费在财务上单独列项和单车定额核算制度。加强公务用车集中管理，严格实施使用登记和公示、配备更新及使用情况统计报告等制度。

　　此外，中纪委称，将探索公务用车统一标识制度，要求条件成熟的地区和部门积极推行公务用车统一标识、GPS定位等制度，接受社会监督。

　　“监督三公消费，首先应在财政预算上明确体现和严格执行。”一位原全国人大财经委官员说，原先我国在预算编制中并没有单列的“三公”项目，今后应该越来越详细，尤其对于公车购置、花费都要严格预算，严格执行，这是治本的办法。

　　公车直接触动领导干部利益

　　一位地方干部告诉记者，公车直接触动领导干部利益，公车改革的重点应该是取消“专车”，“公务车辆集中管理，公车司机就是驾驶员，而不是代表某位领导的特权阶层，这样安装GPS、挂上公牌才真正有监督效果，公车腐败才可能遏制住。”

　　近期一些社会热点新闻话题，包括全国过半省份取消“O”牌等特权车牌。多年来，由于监管缺位和过度膨胀，公车腐败问题已经成为突出矛盾。

　　“改革缺乏彻底性，监督缺乏透明性，惩戒缺乏严肃性，导致了多年来公车治理屡屡‘卡壳’，甚至出现越改越多、越改越乱的困境”，一位研究公车改革多年的人士说，各地出台的治理公车乱象的相关规定、政策不计其数，然而初衷良好的改革方案，不是推不下去，就是改革走样，出现了“虎头蛇尾”的案例，更有“公车照坐、补贴增加”的畸形现象。