美政府雇员“被休假”众生相：有人被迫打短工

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　　部分雇员复工薪水仍未发放

　　与老郑一样，一些政府机构的雇员已经被从无薪休假的状态中召回。

　　日前，由于凯伦热带风暴的影响，联邦应急管理局召回约200名暂时休假的员工，然而风暴过后雇员再次回家休假。此外，由于政府停运前奥巴马曾签署生效一份军方支薪法案，五角大楼九成员工或将复工。司法部认为该法案使用直接支持军人的后勤职员，因此美国国防部长哈格尔日前已下令五角大楼大部分文职人员(约35万人)于本周起重返岗位。

　　美国政府雇员联合会(代表约65万联邦雇员的组织)表示，日前某些威胁公众安全事件的出现使得部分雇员亟待重返岗位，例如沙门氏菌的突然爆发迫使美国疾病防控中心的部分职员尽快复工。

　　与此同时，虽未涉及公众安全及突发事件方面的考量，联邦航空局(FAA)也已召回800名雇员，但未有任何报道显示已向这些被召回雇员发放薪酬。

　　然而，这并不意味着无薪休假已经结束。因为，未有任何迹象显示政府已向这些被召回雇员发放薪酬。

　　美国铁饭碗“含铁量”下降

　　自10月1日美国政府因为民主共和两党未就预算案达成一致而宣布部分关门以来，关于80万联邦雇员无薪休假的政策发生了几次变动，大量美国公务员仿佛端着铁饭碗坐了一趟过山车，美国铁饭碗的“含铁量”明显下降。

　　本月1日，美国政府宣布部分非核心部门关闭，预计除邮政部门之外的210万联邦雇员中，有80万人被迫进入无薪休假状态。5日，美国国防部长哈格尔宣布，为了保证军队的正常运作，于本周起召回该部门超过90%被迫无薪休假的文职雇员，总人数达35万。这样一来，美国仍有45万联邦雇员将继续处于无薪休假状态。

　　乐观的是，美国国会众院同样在5日通过一项提案，建议在政府恢复运作后，向被迫休假的联邦雇员支付离职期间的薪水。这一提案也得到了国会参院和奥巴马总统的认可。

　　长期以来，美国联邦政府工作被视为“铁饭碗”，也被认为是跻身美国中产阶层的通途。联邦工作通常稳定可靠，并且提供良好的医疗保险和养老金制度，加薪和晋升也相当普遍。

　　政府雇员福利削减

　　以2009年为例，联邦雇员的平均年薪达到71208美元(约合人民币43.6万元)，而同期的私营企业员工平均年薪为40331美元(约合人民币24.7万元)。不过，伴随着经济不景气和两党政治博弈的加剧，最近3年美国联邦雇员基本没有涨薪。

　　不仅如此，从今年3月自动削支政策生效以来，陆续就有大批联邦雇员被迫休无薪假，10月1日开始的政府部门停摆更威胁到了联邦雇员的稳定感。

　　此外，美国国会还提出要求联邦雇员增加缴纳退休福利的份额，而政客们则动辄批评联邦职位工作轻松、报酬过高、冗余人员太多。

　　如今，美国的联邦工作再也不意味着高薪、高福利和稳定，联邦雇员也要因为福利的削减甚至是被迫休无薪假而焦虑，美国的铁饭碗“含铁量”明显下降。(记者赵海建陈安刘汉振)