邯郸完善干部联系群众制度 下基层需缴伙食费

　　日前，邯郸市委出台《干部直接联系群众制度实施细则》，建立各级干部联系群众、服务群众的长效机制，提高干部做好新形势下群众工作的能力。

　　蹲点联系群众。市县四套班子领导，每人联系一个乡(镇、街道)、一个村(社区)、一个家庭(贫困户)、一个企业和一个项目。市级干部每年深入基层调研的时间原则上不少于60天，县级干部不少于90天。联系点要选择发展相对滞后、需要重点支持的地方，生活比较困难、需要关怀的家庭，符合产业政策、具有发展潜力的企业及正在规划建设、鼓励发展的项目。领导干部到联系点要轻车简从，按标准缴纳伙食费，不做事先安排、不搞层层陪同，切实为群众和企业排忧解难，做到实打实接地气。

　　机关干部下基层锻炼。每年安排一批缺乏基层工作经历的年轻机关干部到经济欠发达或矛盾较多的农村、社区及企事业单位锻炼，时间一般为1年，主要任务是了解基层社情民意，帮助理清发展思路，帮扶困难群体，化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定，加强基层组织建设。下基层工作期间，要与原单位工作脱钩，坚持吃住在基层，工作成绩与干部任用、奖惩直接挂钩。

　　推行服务群众“连心卡”制度。工商、环保等执法管理部门和就业、医疗、供水、供电等窗口服务单位，要推行服务群众“连心卡”，将印有服务范围、责任人员、联系电话等内容的“连心卡”发放到群众手中，不断完善便民服务载体，畅通群众诉求渠道。每年开展两次群众评议活动，倾听群众意见和建议，制定整改措施，做到服务有承诺、成效有监督。

　　实行领导干部接访约访下访。领导干部定期公开接访、带案下访、重点约访，对分管领域的重大信访问题，亲上一线处置。干部接访实行提前公示、亮牌接待，接访事项由接访领导包案解决、一包到底，一般在两个月内办理完毕。

　　开展党员志愿服务。推动基层党组织向服务型党组织转变，鼓励党员积极参加志愿服务组织，并结合自己的特长，联系本村、本社区或企业的一个以上困难户(职工)，主动上门服务，帮助解决困难，推动党员志愿服务长效化、常态化。

　　
建立干部联系群众调查评价、督查落实制度。把干部联系、服务群众的情况作为干部年度述职的重要内容，把联系群众的实效作为评价干部的重要依据，每年由纪检、组织、统计部门进行一次民意调查评价，并在一定范围内通报评价结果。