王儒林：以“钉钉子”精神解决“四风”问题

　　习近平总书记强调，深入开展党的群众路线教育实践活动，要发扬“钉钉子”的精神，彰显了新一届中央领导集体从严治党的坚定决心，也为我们开展好这次活动指明了方向。“钉子”钉得准、钉得深、钉得牢，才能把教育实践活动开展好，才能把党内的作风之弊和行为之垢革除净，从而保持和巩固最大政治优势，远离和消除最大危险，为实现中华民族伟大复兴中国梦奠定坚实的政治、组织和群众基础。

　　发扬“钉钉子”精神，就要突出找准问题，坚决防止跑虚、跑空、跑偏。问题能不能解决，关键要看找得准不准。中央要求教育实践活动要聚焦“四风”，明确了解决问题的突破口和切入点，找准了穴位，抓住了要害。我们也深深感到，从吉林实际出发，还有一个“不落实”问题。“不落实”，不仅是形式主义的突出表现，也与官僚主义、享乐主义、奢靡之风密切相关，是我省作风建设的一大顽症。为此，我们把解决“不落实”问题作为教育实践活动的重要载体，在全省深入开展“狠抓落实年”活动。为了督促推动参加第一批教育活动的单位和干部找准问题，我们还在7月初召开了省直14个部门一把手参加的座谈会，并明确提出查摆问题要注意防止八种倾向。截至目前，全省参加第一批教育实践活动的地区单位共查找出3896个问题，并深刻剖析了症结和原因，明确了整改措施和方向，为活动深入开展、取得实效打下了良好基础。

　　发扬“钉钉子”精神，就要突出边查边改，做到立说立行。发现问题是前提，解决问题是关键。我们紧紧扭住“四风”问题不放，动真的、来实的，不走形式、不走过场，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，让广大群众看到新变化新气象。我们开展了一系列专项整治行动，包括机关效能专项整治，特权、超标行为专项整治，脱离基层、脱离群众问题专项整治，全方位安全隐患专项整治，社会反映强烈、影响稳定问题专项整治，影响群众切身利益问题专项整治，行政审批权限过于集中问题专项整治，农村环境专项整治，以及正风肃纪专项整治。

　　发扬“钉钉子”精神，就要突出健全完善制度，加快建立改进作风的长效机制。作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、反复抓，必须靠制度、靠机制。从活动开始，我们就高度重视制度建设，坚持一手促整改、抓落实，一手立规矩、定制度。目前，针对我省“四风”中存在的突出问题，我们已经制定出台了《关于进一步精简文件和简报的实施意见》等4个文件和改进新闻报道等方面的制度规范。针对今年上半年恶性事故频发，我们制定出台了《关于构建安全发展长效机制的意见》，着力构建企业主体责任保障体系、政府监管保障体系、社会监督保障体系、应急救援保障体系和安全生产责任落实保障体系，为抓好安全生产提供了强有力的制度保障。同时，围绕解决“不落实”顽症，我们研究制定了《关于建立强化工作落实长效机制的意见》，健全完善责任落实、督促检查、考核评价、追究问责、责任联动等机制，以机制推动落实，以成效检验落实。参加第一批教育实践活动的地区部门也紧密结合各自实际，形成出台了一系列相关意见规定，使制度真正成为了党员干部联系群众、改进作风的硬约束。

　　(作者为吉林省委书记)