油品升级加价车主承担70％成本 每个月多花30元

 　　政策成因

　　大气污染推动油品升级

　　推出油品升级的原因是日趋严重的大气污染。

　　发改委称，我国大气环境形势严峻，以可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出，损害人们的身体健康。近年来随着我国汽车保有量的快速增长，尾气排放对大气污染的影响日益增加。有关数据显示，机动车排放影响PM2.5细颗粒物20%到30%左右。

　　与此同时，油品质量是影响汽车尾气排放的重要因素。因此，加快推进油品质量升级，是减少尾气排放、防治雾霾天气的重要手段，是改善空气质量、保障身体健康的重要举措。

　　9月10日，国务院印发《关于印发大气污染防治行动计划的通知》，明确了油品质量升级时间表。

　　按照现行油品标准，汽油质量从第三阶段升级至第四阶段，硫含量将从150ppm降至50ppm，第五阶段硫含量将进一步降至10ppm。柴油质量从第三阶段升级至第四阶段，硫含量将从350ppm降至50ppm，第五阶段硫含量将进一步降至10ppm。

　　行业影响

　　小炼厂或面临“关门”

　　据国家发改委价格司相关负责人昨日在媒体通气会上介绍，在此次发布的加价政策中，炼厂将承担20%到30%的油品升级成本，包括更新炼油设备等。该负责人介绍，在其调查各个炼厂的过程中，曾遭遇一些炼厂对承担油品升级成本的反对。

　　对于面对成本增加的炼厂，中投顾问能源行业研究员任浩宁昨日接受新京报记者采访时表示，中石油、中石化此前在环保方面的投入力度不够，油品升级本来是他们的“分内事”。此次油品升级可以倒逼他们增加投入、增加环保力度。

　　任浩宁说，油品升级的成本消化对于垄断国企而言，影响有限。毕竟大型国企的抗风险能力较强，石化行业是国民经济的基础行业，行业集中度又高，“三桶油”(即中石化、中石油、中海油)已经占据超过九成的市场份额，冲击不大。

　　但对于民资的中小型炼厂，现在行业整体不景气，他们的生存已经很艰难。此次额外承担油品升级的成本，有的炼厂可能面临“关门”的境遇。任浩宁分析称，因为成本的增加会导致中小炼厂的出厂油价提高，如果收油方(大部分情况下是上述垄断国企)嫌贵，这部分提高的成本就很难转移出去。

　　消费者影响私家车主每月多花二三十元

　　目前，各地还未开始实施加价政策，对于承担七成左右成本的消费者而言，油品质量升级最直接的感受就是费用支出的增加。

　　以私家车月跑2000公里、百公里油耗8个油测算，汽油从第三阶段升级到第四阶段后，车主月支出费用将增加33.6元左右。从第四阶段升到第五阶段，月支出费用将增加20.8元左右。

　　对于物流行业而言，支出费用的增长幅度较大。卓创资讯数据显示，以载重50吨的物流货车为例，月跑公里数10000公里，百公里油耗为38个油测算，柴油升级国四后，车主年支出费用将增加14347元/吨左右。对于物流行业而言，柴油升级后增加的成本处于偏高的位置。

　　尽管油品升级带来了价格的上涨，但对于环境污染形势日益严峻的现实，加大环境保护力度也势在必行。卓创资讯认为，用金钱换来生存环境的好转，对于消费者而言也是利大于弊。