据新加坡《联合早报》23日报道,菲律宾摩洛民族解放阵线(MNLF,简称“摩解”)在三宝颜同政府军的武装对峙已持续了将近2个星期,虽然双方的驳火还没结束,但菲政府军显然已经控制了大局。到三宝颜督战的菲律宾总统阿基诺22日飞回马尼拉前表示,他相信这场战火几天内就会平息。
报道称,“摩解”是米苏阿里(Nur Misuari)在1969年成立的叛乱组织,目的是要建立一个独立的伊斯兰国家。“摩解“武装叛乱已经持续将近40年,至今夺走大约15万条生命。
1976年,“摩解”与菲律宾马可斯政府签署协议时,领导层出现分裂。哈欣·萨拉马特1977年带领57名摩解高层脱离组织,在辗转于埃及开罗和巴基斯坦拉合尔之后,最终于1984年正式成立摩洛伊斯兰解放阵线(MILF,简称“摩伊解”)。
“摩解”在1987年1月接受科拉桑政府的半自治提议,随后在南部成立由五个省份组成的棉兰老回教自治区。1996年,摩解和拉莫斯政府正式签署和平协议,米苏阿里随后出任棉兰老回教自治区的总督。
反观“摩伊解”,这个从摩解分裂出来的派系经过多年的招兵买马,队伍不断壮大,现在有大约1.2万名成员。现任总统阿基诺在2010年上台之后,致力于终结南部历时几十年的叛乱问题,着手与摩伊解举行和平谈判。经过两年多来的多轮磋商,谈判取得显著成果,双方在去年10月签署框架协议。今年7月,双方再签署了相关的财富分享协议,为最终签署正式和平协议向前迈出一大步。
菲律宾政府和“摩伊解”的框架协议同意在南部辟建一个自治但非独立的“摩洛国“,范围包括整个棉兰老伊斯兰自治区和附近省份及城镇。
这份协议令“摩解”坐立不安,因为在新协议中,棉兰老伊斯兰自治区将不复存在,换言之,菲律宾政府与“摩解”的和平协议将被取代。
米苏阿里因而曾多次发声,抨击菲政府与“摩伊解”的和平谈判。今年8月12日,米苏阿里在南部霍洛岛宣布成立“摩洛国共和国”,自己出任总统,并脱离国家政府。米苏阿里告诉支持者说:“我们不想再成为菲律宾的一部分。”
为引起菲律宾政府的注意,并证明“摩解”仍是不可忽视的力量,米苏阿里孤注一掷,于9月9日派出200名武装分子,从巴西兰乘船登上港市三宝颜。这些叛军挟持沿海居民为人质,还企图攻占三宝颜市政厅,要在市政厅升起“摩解“旗帜象征摩洛国独立,但被军队拦阻引发血腥驳火。
显而易见的,米苏阿里发动攻击的最终目的,是想破坏政府与“摩伊解”的和平谈判。可是,他的这个挑衅迎来的是阿基诺的强硬反应。阿基诺13日亲赴三宝颜坐镇,指挥对叛军的围剿行动。他为了鼓励士气,还宣布将在危机结束后才返回马尼拉。阿基诺表明,菲律宾政府不会与“摩解”停火,叛军的唯一选择只有投降,否则等待他们的就是死神。
阿基诺甚至公开直指米苏阿里为此次攻击行动的幕后黑手,指示检察官着手搜集证据,将米苏阿里及其追随者提出叛乱控告。
分析员普遍认为,阿基诺的强硬态度,预示着这场危机将是74岁的米苏阿里的最后一场大戏。
持续了十几天的驳火到22日已经造成100多人死亡,12万人逃离家园。据菲律宾军方说,被歼灭的叛军有102人,另有100多人被俘或投降,还在和政府军交火的叛军只剩30-40人,共有13个军警和12个平民死亡。