一个是沉默寡言、埋头苦干的“邻家大妈”,一个是熟悉金融事务但常出言不逊的前财长。据新加坡《联合早报》报道,德国22日将举行联邦议会选举,执政和在野阵营的两大总理候选人默克尔和施泰因布吕克,谁更适合在未来4年领导德国,选民心中早有定论。
民调显示,尽管默克尔已在位8年,但选民对她的满意度高达56%,这样的高支持率是欧洲各国领袖望尘莫及的。相比之下,曾在默克尔第一个总理任期内担任财长、最近在杂志封面上竖起中指以便为乏味的竞选活动增添“幽默”的社会民主党(简称社民党)候选人施泰因布吕克(Peer Steinbrueck),支持率只有默克尔的一半。
不过,德国奉行议会选举制,所以无论默克尔本人如何受到选民青睐,她能否蝉联执政还要看其所属政党的整体表现才行。
执政联盟民调遥遥领先与谁结盟成焦点
选前民调显示,默克尔领导的基督教民主联盟(简称基民盟)及其姐妹政党基督教社会联盟(简称基社盟)获得39%选民支持,遥遥领先主要对手社民党的28%。
可是,联盟党(基民盟和基社盟)的支持率还不足以让它单独执政,因此与谁结盟成了重要问题。
联盟党现有执政伙伴是亲商的自由民主党(简称自民党),两党都希望此一中右联盟能够继续执政,但问题出在自民党的选民支持率仅为5%,若是一个不小心,恐怕连进议会都成问题。德国选举法令规定,政党得票率如果低于5%就不能参加比例代表制下的议席分配。
自民党在上届大选获得近15%支持票,但4年下来,该党被内斗、没履行减税承诺等问题困扰,作茧自缚,已连续在6个地方议会中被踢出局。最近一次就是上周的巴伐利亚州议会选举,自民党的得票率仅为3.6%,跨不过进议会的最低门槛。
为了不在联邦政治中被边缘化,自民党在选前一周做出垂死挣扎,呼吁支持默克尔的选民把第二张选票投给自民党。自民党候选人布吕特勒说:“要默克尔(当总理)的人,就应该把票投给自民党”
年初配票丢失下萨克森州执政权默克尔大选改采固票战略
投票日当天,德国选民手中有2张票,一张投给所属选区内心仪的候选人,一张投给所支持的政党。过去联盟党为了确保自民党能进入议会,曾呼吁选民把第一张票投给联盟党候选人,第二张票投给自民党。在今年初的下萨克森州议会选举中,基民盟选民就是依样画葫芦,结果导致基民盟栽了个大跟斗,丢失了州执政权。
为了不让历史重演,默克尔选择与盟友切割。她告诉选民:“我们没有选票供出让。我们争取每一张选票。我们的口号是两张票都投给基民盟。”
环境部长阿尔特迈尔也表示:“自民党不会有问题,大家保持冷静,不要送出我们的选票。”
基民盟这种每票必争的心态,显示它对选举结果有一定的担忧。为了防备万一自民党连议会的最低门槛都过不了,联盟党必须确保自己获得最多的选票,以便以最强的姿态与社民党谈判组成左右大联盟政府。
默克尔的第一个总理任期就是带领联盟党和社民党组成的大联盟政府,但她在4年后表示两党合作“不容易”,所以当自民党在2009年大选取得15%高支持率后,联盟党就毫不犹豫地摆脱了社民党,与自民党这一传统伙伴合组政府。
本届大选竞选期间,默克尔和社民党总理候选人施泰因布吕克都表明不会考虑组成大联盟政府,但选举成绩出炉后,两人都可能改变立场。
选举可能存在的变数
德国这次选举可能出现众人意想不到的结果,即联盟党和默克尔完全无法掌权。
选前民调显示执政联盟(联盟党和自民党)总支持率为44%;主要反对党社民党及其伙伴绿党的总支持率为34%,若加上极左的左翼党的10%支持率,反对派的44%总支持率与执政联盟支持率旗鼓相当。但由于左翼党立场极端,一般相信它不会与社民党和绿党结盟。
德国选择党支持率横生悬念
最近异军突起的反欧元政党“德国选择党”(Alternative fuer Deustschland,AfD)是另一变数。该党在民调中获得约4%支持率,绝对有可能分薄了保守派选民对联盟党的支持票,甚至达到5%得票率门槛,昂然步入议会殿堂。
联盟党在竞选活动中一直对今年2月才成立的德国选择党不予理睬,但选前几天,联盟党终于发现不能坐视不理,于是由重量级人物财长朔伊布勒表态警告选民,不要以为摆脱了欧元区,德国经济就能变得更好。
分析认为,德国选择党如进入议会,联盟党组中右执政联盟的希望将变得更渺茫,最终可能被迫与社民党组成大联盟政府。
也有观察家认为,德国人不喜巨变,投票时会回归原本支持的政党,估计德国选择党将失利。而为确保默克尔及中右联盟继续执政,选民将会支持自民党,送它进议会。
欧元区关注德大选结果
德国选举结果将对欧元区政策产生深远影响,因此欧元区2.5亿个非德国人,都在密切关注选举结果。
但若有人要从这场选战中了解默克尔及其主要对手施泰因布吕克未来的欧洲政策走向,那他们可要失望了,因为两人在竞选活动中鲜少提到欧洲。
就以唯一的一场电视辩论来说,两人都把重点放在最低工资制、税收政策、幼儿看护政策、养老和医疗保险、能源转型等内政问题上,外交和欧元区及欧洲政策的辩论,只是轻描淡写地带过。
若要简单地说明这场选举后德国的欧洲政策走向,那就是如果德国继续由黑黄(联盟党和自民党)联盟掌政,那其欧洲政策将不会有多大变化。若是出现黑红联盟(联盟党和社民党),那德国对负债累累的南欧国家就可能放软立场。
默克尔在几天前的竞选活动中重申她对欧元区债务的立场。她告诉支持者自己反对欧洲债务共同化,也会继续向寻求援助的欧元区国家开出严格条件。她强调:“在欧元区里面我们会互相帮忙,但我们绝对有理由设下条件,要其他国家整顿秩序。”
有鉴于默克尔的强硬立场,欧洲联盟领袖一般希望德国大选后会出现黑红联盟,因为与联盟党现有的伙伴自民党相比,社民党更为亲欧洲,也较倾向于推行振兴经济措施。
社民党总理候选人施泰因布吕克认为,默克尔坚持的节约方案,加剧了希腊和意大利的失业情况,一味要求“省钱、省钱、省钱”是错误的危机应对方案,无法保证欧元区的稳定性。
施泰因布吕克倾向于由整个欧元区来承担所有欧元区债务,包括发行欧洲债券和设立偿债基金来应对欧债危机,但默克尔反对这么做。
专家:德新政府不可能宽待欧元区负债国
土耳其前经济部长、现任美国布鲁金斯学会副会长德尔维什撰文指出,在黑黄联盟下,默克尔将不会改变谨慎本色,为了在中期巩固德国和欧元区财政,她将不惜牺牲就业和经济成长。但由于四年内不必面对选民的裁决,默克尔将能做出较能着眼于长期和更果断的决策。她将支持设立欧洲银行联盟,她也可能更愿意探讨制度性改革,以便进一步协调欧盟成员国之间的经济政策。
若是黑红掌权,德尔维什认为,德国政府应会支持欧元区的注重就业与增长策略,这将加速欧元区的改革与整合,欧元区也能更快摆脱经济危机。
不过,如果认为黑红联盟掌政下的德国欧洲政策将出现大幅度转向,那就大错特错了。分析指出,德国选民对政府用纳税人的钱来拯救欧元区国家感到不满,加上德国国会和宪法法院的牵制,德国新政府根本不可能对欧元区负债国表现得太大方。
德国宪法法院下个月将对欧洲央行的购买债券计划做出裁决,该计划去年宣布后就达到了稳定欧债危机的作用。尽管宪法法院应该不会宣布该计划不合法,但会列出种种条件导致该政策难以落实。
施泰因布吕克可能再出任大联盟政府财长
默克尔执政八年来成绩斐然,国内经济发展势头良好,失业率不到7%;德国在她的带领下,成功抵御了2009年全球金融和经济危机,并在欧债危机中发挥了主导作用。如此优异的政绩,就连反对派支持者都不认为施泰因布吕克能扳倒默克尔。不过,施泰因布吕克可能重作冯妇,在大联盟政府中再度担任财长,从而主导德国未来的经济政策。
今天是德国四年一度联邦议会选举投票日,现任总理默克尔蝉联执政看似毫无悬念,但又潜藏危机。
选前民调显示,默克尔领导的联盟党(“基民盟”及“基社盟”)虽获得39%选民支持,但能否蝉联执政还须视执政伙伴自民党的表现。
自民党过去四年因内斗及政绩欠奉等问题,支持率每况愈下,选前一周紧急“救火”,呼吁支持默克尔的选民把“第二张选票”投给自民党。
德国奉行议会选举制,选民各有两票,其一投选选区候选人,另一投选政党;
过去联盟党曾呼吁选民把第二张票投给自民党,但今年初在下萨克森州议会选举中的配票丢失了州执政权,默克尔恐历史重演,已呼吁选民两票都投基民盟。
每票必争的态度显示默克尔已对自民党得票率预作危机推演,选择先确保基民盟成为议会最大党,为最终须与主要对手社民党谈判组联盟政府做好准备。