推进扶贫工作 全省贫困地区5年实现农民收入倍增

　　省委省政府出台意见进一步推进扶贫开发工作

　　全省贫困地区5年实现农民收入倍增

　　从日前召开的全省扶贫开发工作会议上获悉，省委、省政府近日出台意见，要求进一步加大扶贫开发工作力度，以燕山—太行山、黑龙港流域连片特困地区为主战场，以环首都扶贫攻坚示范区等地为重点，紧紧抓住促进农民增收、改善农民生产生活条件两大核心任务，确保贫困县3年部分脱贫，5年基本脱贫，2020年与全省其他地区基本上同步全面建成小康。今后5年，全省贫困地区要实现农民收入倍增。

　　意见要求，今后5年，贫困地区扶贫对象年人均纯收入要比2010年增加1倍以上，达到6000元左右；特色产业更加突出，帮助有能力的贫困户每户发展一项能持续发展、稳定增收的项目，每个贫困村培育一个特色产业，每个贫困县都有立县项目和主导产业；基础设施明显改善，实现建制村村村通油(水泥)路、村内主街道硬化，基本解决饮水安全问题；民居面貌明显改观，基本完成危房改造，实现厨房整洁卫生、厕所无臭无害；公共服务普遍加强，教学点信息化基本实现全覆盖，每村都有一个文化活动场所和一个标准化卫生室，农村互助幸福院基本实现全覆盖；生态环境不断优化，村庄生活污水和垃圾得到有效处理，绿化率达到30%以上。到2020年，扶贫对象人均纯收入达到1万元，基础条件和基本公共服务主要指标进一步提高，基本实现全面建成小康社会目标。

　　为实现上述目标，意见要求，要大力发展农村特色经济，在环首都贫困地区重点发展节水设施蔬菜、设施养殖、林下养殖和优质林果等，打造环首都生态富裕带；在太行山区，继续发展优质核桃、红枣、苹果为主的干鲜果品产业带；在黑龙港地区建设全省“大菜篮”片区，重点发展规模化的果品、蔬菜、养殖基地。要积极推进贫困地区现代农业示范区建设，每个贫困县要建成一个以上特色鲜明、功能多样的现代农业园区。

　　意见强调，进一步运用市场思维和开放办法推进扶贫开发。要加大招商引资力度，以深化百家央企、百家院所校进河北和开展百家知名民企进河北为契机，力争每年每个贫困县引进一个大项目；要培育新型农业经营主体，加快农村新型合作经济发展，力争每个贫困村至少有一个农民合作组织，探索完善政府、龙头企业、金融机构、合作社、农户“五位一体”合作模式；要推进民营经济发展，在贫困地区全面推行“零成本”注册，尽快培育一大批民营企业、个体工商户。

　　意见要求，加大对贫困地区的支持力度。“十二五”期间，平均每个国定贫困村投入财政扶贫资金不低于100万元，加上整合部门资金、信贷资金和社会资金，平均每村投入到300万元以上，省定贫困村力争保持与国定贫困村相同或相近的投入力度。各级政府要把扶贫开发资金列入财政年度预算，并视财力逐年增加。各市和重点县每年要拿出地方公共财政预算收入的1%以上，环首都扶贫攻坚示范区等地县每年要安排地方公共财政预算收入的2%以上专项用于扶贫开发。要强化对口帮扶，省、市、县、乡(镇)各级要选派一批优秀干部到贫困地区锻炼，对省直和市直部门没有县以下工作经历的年轻干部，要分期分批安排参加定点扶贫工作。

关键词：扶贫,贫困地区