美国攻叙提案本周“闯关”国会 奥巴马四处游说

　　综合报道，休会5个星期的美国国会将于当地时间9日复会。届时，国会参议院全体议员将首先就白宫对叙动武草案进行辩论，可能于本周三(9月11日)进行投票。自上周白宫的提案在参议员外交委员会获得通过后，本周提案将继续在国会“闯关”。但分析指出，目前美国对叙动武仍难获得广泛支持；即使提案在参院获得通过，也仍将面临众院投票“悬崖”。

　　白宫攻叙草案本周“闯关”参院9日进行辩论

　　8月下旬，美国为首的西方多国指称叙利亚政府对平民使用化学武器，声言要对叙发动武力干预，目的在于“惩戒阿萨德政权”、“保护叙平民安全”。美国总统奥巴马8月31日表态称，美国应对叙动武，但需先得到国会授权。

　　在奥巴马表态期间，美国国会处在休会期，暂时无法就白宫动武提案进行表决。

　　9月4日，美国会参议院外交委员会率先以微弱优势，批准对叙动武草案。草案初步规定，对叙军事行动时限为60天，必要时可延长30天。同时，禁止派遣地面部队在叙利亚境内作战。白宫提案“闯过首关”。

　　9月9日，美国会众参两院为期5周的休会期结束，正式复会。根据国会议事程序，决议案会在复会后送交参院全院辩论表决。如果得到五分之三多数票、即60票支持，参院可以终止辩论，对草案举行表决。

　　据美国媒体此前报道，美国参议院多数党领袖哈里•里德的助手9月5日表示，里德对于参议院将投票批准对叙动武持谨慎乐观态度，参议院可能将于9月11日对这一协议进行投票。

　　美国《纽约时报》发布的调查数据表明，参议院17名议员决定投反对票，25名议员投赞成票，另外58名议员还没有决定最终立场，2名议员态度未知。但有分析认为，由于参议院中民主党占多数，预计该草案在参院通过的阻力相对较小。

　　同时，即使该草案在参议院获得通过，递交至众议院；但众议院仍有152名议员决定投反对票，仅42人决定投赞成票，209位议员尚未决定立场，31名议员态度未知。

　　奥巴马加强游说美称多国支持对叙动武

　　为争取更多选票，奥巴马的国安团队连连展开外交及公关攻势，为对叙动武草案撑腰打气。

　　上周，包括总统奥巴马、副总统拜登、国务卿克里及国防部长邓普西在内的白宫高层与国会参院、众院等多名重量级大佬接连会谈，或举行“吹风会”，为对叙动武草案寻求支持。

　　9月7日，奥巴马发表每周讲话，再次呼吁国民及国会参众两院支持空袭叙利亚。

　　在国会复会的本周，奥巴马还将发起一轮公关攻势，通过接受一系列电视专访和向全国发表电视讲话的方式，争取民意支持其对叙利亚动武的计划。

　　白宫称，奥巴马将分别接受美国6家主流电视台的采访，向美公众阐明对叙动武必要性，并承诺这次行动不会重蹈在伊拉克和阿富汗的覆辙。

　　10日，即美参院计划就涉叙草案投票前一天，奥巴马还将特地在白宫椭圆形办公室向全国发表电视讲话，再次强调对叙动武必要性。分析称，奥巴马此举意在努力缓解反战情绪浓厚的美国公众的担忧，并呼吁国会尽早通过授权对叙发动军事打击的决议。

　　美国国务卿克里也为攻叙草案“打气”。他7日表示，有10多个国家准备参与针对叙利亚的军事行动。他还说，目前美国准备的对叙军事行动“实际上不需要这么多国家参加”。

　　美国白宫还宣布，在月初奥巴马曾出席的G20峰会上，包括美国在内的11国签署了“共同谴责叙政府使用化学武器”的声明。国务院发言人玛丽•哈夫认为，这是美国取得的重要进展，“不管在国会还是在国际社会，现在的趋势都是积极的”。

　　攻叙难获广泛支持草案或面临众院“悬崖”

　　尽管美国白宫就对叙动武信心满满，持续展开公关攻势，但从目前调查结果来看，无论是美国国会、美国民众及国际社会，对叙动武均难获得广泛支持。同时，即使动武草案本周在参院获得通过，仍可能面临众院投票“悬崖”。

　　在G20峰会上，虽然10个G20成员国和西班牙声明阿萨德政权应为化武事件负责，但其余9个成员国都没有支持奥巴马政府的草案，包括金砖五国和德国。更多国家连同联合国表达了通过政治对话解决问题的态度。

　　此外，就连与美国保持最一致态度的法国，也表示对叙利亚政府可能采取的任何军事打击都将等到调查结果出来之后。

　　欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿7日在维尔纽斯说，欧盟认为，在联合国专家关于叙利亚使用化学武器的报告发表前，不应对叙采取任何行动。

　　在美国国内，对叙动武协议难获民意支持。据权威调查机构盖洛普6日民调，仅有36%的美国民众支持总统奥巴马对叙利亚动武，这一不足半数的支持率创下20年来盖洛普同类调查的新低。同时，51%的受访民众反对动武，其余13%的受访民众不置可否。

　　同时有分析指出，动武提案虽然在参院有望获得通过，但在共和党占多数的众议院，提案投票可能困难重重。众议院议员不仅质疑动武的决定，还质疑奥巴马对叙利亚整体战略。有众议员认为，现在重点是重振经济，而不是把美国再次拖入战争泥潭。

　　美国《华盛顿邮报》上周公布的统计数据称，高达224名众议员决定或倾向于投反对票，高于决议通过所必须的217张赞成票，奥巴马将在众议院面临投票“悬崖”。

　　即使是在参议院，动武提案也面临反对声音。有参议员指出，在没有国际社会足够支持和充分评估后果的前提下，美国不应介入一场可能“无休无止”的战争。参议员曼钦和海特坎普则认为，美国应争取更多国际国内支持，这时候发动军事打击是个错误。