李克强:用“四个一律”斩断评比表彰利益链

　　国务院总理李克强21日主持召开国务院常务会议，决定再取消76个评比达标表彰评估项目，强调做到“四个一律”：没有法律法规依据和中央文件规定的，一律不得开展；与政府职能无关、对推动工作没有实际意义的，一律不得进行；已取消的，一律不得变相保留或恢复，防止“割韭菜”现象；已转交行业协会等社会组织承担的，一律不得使用财政资金和向企业或社会摊派费用。

　　开展评比达标表彰活动，是鼓励先进、鞭策后进、推动工作的一种手段。恰到好处的评比与表彰，能够激发相关部门与人员的工作热情，促进工作的开展、落实；能够树立好的典范，传递“正能量”，带动其他群体积极上进，推动事业的发展。

　　然物极必反。评比达标表彰评估项目过多过滥，就会成为社会公信之毒，尤其是一些未经批准、私自设立的违规评比表彰活动，拿钱买奖、乱发财物、变相摊派，甚至演变成一些干部谋取政绩的形象工程，不仅背离了制度初衷，干扰了工作秩序，还会造成行政浪费，助长腐败之风。

　　近年来，中央和地方政府部门一直在对各类评比达标表彰评估项目进行清查、清理、规范，也取得了一定的成效，但依然是“按倒葫芦浮起瓢”，归根结底，在于“利益”二字。作为主办者，可以此向上级财政申请活动经费，向下级单位收取参评费用，光明正大地赚一笔；作为参与者，可以“报上见字，电视露脸，电台听声”，还能在年终总结政绩时添一笔。有这样好处的评比达标表彰评估项目，相关利益群体怎舍得放弃？

　　此次国务院常务会议决定再次大幅撤销评比达标表彰项目，用“四个一律”扫除评比达标表彰评估项目的“割韭菜”现象，体现了转变政府工作作风的姿态。我们乐于看到评比表彰评估项目数量的减少，更寄望于斩断“一个愿打，一个愿挨”的利益链，改变单纯向上负责的行政工作模式，引入科学的绩效评价机制，彻底荡除某些官员头脑中根深蒂固的评奖情结。