95%城市空气质量不合格 石家庄PM2.5超标准4倍

　　中国空气质量的恶化,有了最新证据。

　　仅4城合格

　　7月31日,国家环保部在其官方网站上发布2013年6月份及上半年重点区域和74个城市空气质量状况,结果显示,京津冀地区城市上半年PM2.5平均浓度为115μg/m3,区域内所有城市均未达到PM2.5年均值二级标准(年二级标准限值为35μg/m3),其中石家庄市为172μg/m3,与年浓度标准相比超标近4倍。此外,74个城市中NO2、SO2、CO半年浓度最大均值均在京津冀区域,其中,石家庄市SO2半年浓度均值为138μg/m3,唐山市NO2半年浓度均值为72μg/m3,CO半年浓度均值为3.0mg/m3,在74个城市中均为最大值。仅舟山、惠州、海口和拉萨四城市空气质量达标。京津冀地区的空气质量不容乐观。

　　据环保部有关负责人介绍,污染物排放量大是影响空气质量的根本原因。燃煤、机动车、工业、建筑和交通扬尘是主要的排放源。环保专家杨斌告诉《国际金融报》记者,“虽然一些落后的产能已被不断淘汰,但由于城市车辆的不断增加,机动车污染逐渐成为PM2.5最主要的制造大户,所以整个PM2.5数值并没有根本性的改变。”从74个城市上半年空气质量监测数据显示,中国大气污染呈现以细颗粒物、臭氧为特征的快速蔓延性、污染综合性和影响区域性等复合型大气污染特征,京津冀地区区域污染和本地污染叠加,加之雾霾天气严重,气象条件不利,致使PM2.5等污染物浓度水平进一步升高,也客观上加重了空气污染程度。

　　屡治无效的PM2.5

　　从2011年起,北京市政府每年都会出台一份《清洁空气行动计划》,今年的计划从严控增量、压减燃煤、绿色交通、遏制扬尘、治理工业、增加容量、加强执法和强化保障八个方面共69项措施应对大气污染。这69项措施大到产业结构调整、清洁能源改造,小到餐饮油烟、干洗店污染控制,涉及范围十分广泛。例如北京市明确提出,淘汰高排放老旧机动车约18万辆,完成平原地区35万亩造林绿化任务,减少挥发性有机物排放量5000吨以上,控制全市燃煤总量2150万吨以内等。

　　北京市环保局称,目前69项措施中有4项已经完成,其余70%进展顺利,但仍有部分项目存在进展缓慢等问题。对此,北京市政府监督室和市环保局将加大督查力度,加快推进。如东、西城“煤改电”变电站选址建设问题,市环保局积极督促协调两区政府与市电力公司密切对接、加快落实,以确保煤改电任务顺利完成。针对一些施工扬尘、道路遗撒等污染问题仍然比较突出,整治效果不明显,有关监管部门需进一步加大检查力度,督促各施工单位切实落实扬尘控制措施。

　　然而从目前来看,效果不彰。

　　针对大气污染最严重的京津冀地区,国家将出重拳治理。据悉,国家在制定《大气污染防治行动计划(2013-2017)》的同时,额外制定了一个京津冀及周边地区大气污染防治的实施细则。该细则将涵盖北京、天津、河北、山东、山西和内蒙古六省(自治区),对六省(自治区)未来五年的PM2.5年均浓度下降幅度提出具体的要求,明确了各地控制煤炭消费的具体计划,提出了淘汰落后产能的要求,并要求提高产业准入的环境条件。

　　从数据和进程上看,北京市的PM2.5年均值正在按计划逐年递减。“我对北京大气环境治理的成果还是比较满意的。”杨斌认为,关于污染治理的思路,不应只是由国家政府单方面推动,还需要地方和企业协调配合。“企业需要承担应有的社会责任!”杨斌认为,“谁制造污染谁就该为污染埋单,而不是由国家用纳税人的钱埋单。”

　　杨斌表示,中国成品油的含杂量偏高,含硫量甚至是美国的15倍,这对大气污染的影响十分巨大,石油化工企业应着力解决这一问题。另外,餐饮行业等大气排污的“小主力军”,也须承担起其应当承担的责任,作出相应的减排措施。

关键词：PM2.5,空气质量,城市,石家庄