李克强主持国务院会议:打造惠及民生“宽带中国”

　　国务院总理李克强今日主持召开国务院常务会议，研究部署促进信息消费的相关政策措施，以拉动国内有效需求，推动经济转型升级。

　　会议为我国互联网、物联网等信息消费的下一步发展指明了方向——就是要把握好市场导向、改革推进、需求引领、有序安全发展的原则，推进工业化和信息化深度融合；就是要全力打造“便利百姓、惠及民生的‘宽带中国’”。

　　目前我国已从农业经济，工业经济，迈向信息经济的新时代。会议指出，我国正处于新“四化”同步推进的阶段，扩内需需要创新和拓展思路，既要有效稳增长，又要着力调结构，持续稳中有为。

　　信息化是当今世界发展的大趋势、大潮流。一方面，我国工业化和信息化出现深度融合的趋势，信息化成为我国新型工业化道路的重要内容。另一方面，传统工业转型升级的一条重要路径就是信息化改造。

　　中国互联网络信息中心发布的第31次中国互联网络发展状况统计报告显示，截至2012年12月底，我国网民规模达5.64亿，全年共计新增网民5090万人。互联网普及率为42.1%。网络购物用户规模达到2.42亿人，网络购物使用率提升至42.9%。在网上预订过机票、酒店、火车票和旅行行程的网民规模达到1.12亿，占网民比例为19.8%。

　　由此可见，我国互联网产业和消费进入高速发展期，打造便利百姓、惠及民生的“宽带中国”可谓恰逢其时，这是利当前、惠长远、一举多得的重要措施。那么，如何促进信息消费，推进工业化和信息化深度融合？此次国务院常务会议给出了清晰的发展路径——

　　一要实施“宽带中国”战略，加快网络、通信基础设施建设和升级。推进光纤入户，大幅度提高网速。提升3G网络覆盖面和服务质量，推动年内发放4G牌照。全面推进三网融合，年内向全国推广。鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。

　　二要加快实施“信息惠民”工程。建立公共信息服务平台，推进教育、医疗优质资源共享，普及应用居民健康卡，加快就业信息全国联网。推进金融IC卡在公共服务领域应用。在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设。

　　三要丰富信息产品和信息消费内容。鼓励智能终端产品研发，通过创新供给引导消费。拓展新兴服务业态，开展物联网重大应用示范，大力发展电子商务。

　　四要构建安全可信的信息消费环境。依法加强个人信息保护，规范信息消费市场秩序，提高网络信息安全保障能力。

　　通过上述努力，实现“十二五”后三年信息消费规模年均增长20%以上，电子商务交易额大幅增加。

　　我们认为，促进信息消费，打造便利百姓、惠及民生的“宽带中国”，在当前不仅是扩大内需、提振消费的重要抓手，也是中国经济转型升级的重要支撑，更对“稳增长、调结构、惠民生”具有非常重要的意义。