北京“持刀黑导游”被拘 车辆来自正规旅行社

　　2012年4月24日，西站A1出口，“旅游宾馆预订”摊位前的女业务员介绍着“黑”京城一日游。

　　网传视频中，男子手持一物体，现证实为改锥。

　　“导游持刀威胁游客”追踪

　　网传“导游持刀威胁游客”视频中的主角“导游”昨日(9日)被警方行政拘留。昨天，北京市旅游委就事件进展发布消息称，经查涉事导游没有导游证，初步认定事件是一起“非法一日游”，警方正在多方面调查取证，如涉嫌违法犯罪将依法进行处理。

　　男子手拿改锥而非持刀

　　7月3日，网传北京导游持刀强迫游客购物，并高呼“弄死你”的涉事男子昨日被警方锁定，并对其行政拘留。经查，“导游”孟某29岁，辽宁人，北京明都腾达旅行社员工。出具的证件是印有河北省旅游部门核发的导游证，但旅游委与河北省旅游局联系调查，并没有孟某的登记记录。

　　目前，初步认定孟某为非法导游。记者昨天也登录北京市旅游委网站旅行社备案目录查询，未查到有“北京明都腾达旅行社”。市旅游委旅游执法大队负责人介绍，从警方调查获知，孟某当时手持并不是一把刀而是一把改锥。

　　“下一步对他的处罚，主要是将此案件移转城管部门，他们对黑车、黑导游都有行政处罚的权利。”旅游委执法大队负责人说，目前孟某在公安机关配合调查。

　　车辆系正规旅行社车辆非套牌车

　　旅游委介绍，涉案的旅游大巴车的真实车号为京B12306，而非网传的“京P12306”，该大巴车为北京银建国际旅行社有限公司所有。该旅行社是正规旅行社，成立于1988年10月，行业资质证件有效期到2014年9月。

　　目前，交通主管部门正在对涉案旅游大巴的所属单位进行约谈。若情况属实，将依照有关规定对公司以及当事司机给予处罚。市旅游委也将根据调查取证的结果，在职责范围内对相关旅游企业依法依规从严从重处理。

　　目前，涉案导游孟某因殴打他人，已被市公安局依法行政拘留。有关情况还在进一步审查中。

　　-事件时间轴

　　●7月4日

　　一段导游强迫游客购物引发矛盾的视频，在网上引起大量转发，网友称导游持刀高呼“弄死你”。

　　●7月6日

　　市旅游委获悉网络视频内容随即启动应急机制。

　　●7月6日晚

　　市旅游委协调公安、城管、工商等部门初步调查，并第一次向媒体发布。

　　●7月8日

　　市旅游委向交管局发出协查函，确认网上所提的车牌号系一辆民用车牌。旅游大巴涉嫌套牌，下午召开发布会。

　　●7月9日

　　多部门参与事件追查。公安部门在当日上午将涉事“导游”控制。

　　-追访

　　看到媒体报道游客才敢报案

　　警方调查：游客也动手打了孟某

　　前日媒体公布线索举报电话后，市旅游委接到了包括当事游客提供的众多有效信息。旅游委执法大队负责人说：“游客丁某跟我们说，他是看到北京媒体的报道和有关部门的关注，才鼓起勇气向北京警方报案。”

　　警方电话与丁某了解沟通后，终于将视频中的男子找到——孟某就是视频中手持东西辱骂游客的“导游”，起因是车上几名游客没在上一个购物点消费。

　　昨天，记者辗转联系到孟某的朋友王平(化名)，他说：“网上的视频不全面，有点一边倒地指责孟某，而且他手里拿的是一把改锥。”

　　强迫进店数或不足6个

　　据了解，大巴车从前门拉着游客出发前往八达岭长城，到长城以后大概已9点。游客爬了长城，在游览过程中，孟某带领游客先后进了4家购物商店。“网上说6家，这么短时间咋可能是6家呢？”王平说。

　　时至中午，游客又跟着孟某走进了十三陵金地运通土特产商店。被烈日和频繁购物折磨的游客此时已无心继续购买土特产，但导游还一直催促大家。“多买点带回去，来北京你还买啥，不就是买这些吗？”一位游客模仿孟某语调说。

　　游客被打后扔在路边

　　“你们这是骗人，总买东西不逛景。”游客里已有人发起牢骚。王平说，他当时不在现场，但事发后大巴司机给他打电话说“出事了，打起来了。”王平了解到，一名广东游客因为购物与孟某发生纠纷，但没有现场吵起来。“那个游客先是打电话给小孟，电话里吵了起来。”上车后，争吵升级成打架。

　　经警方调查，广东游客丁某与“导游”发生纠纷后，导游用手打其头部及上半身，其也还手打导游，后导游从车内拿出一改锥要打他，其躲藏下车，旅游大巴车开走将其扔在路边。

　　-揭秘

　　黑导游“买团”带团购物拿回扣

　　王平说，他们做“黑导”的都有很大的团费压力，那个时候情绪过激了。

　　王平说，孟某从事旅游4年，这是第一次发这么大火。

　　王平介绍，孟某家有一个6岁大患有先天性心脏病的孩子，家庭的压力不言而喻。

　　此外，他们每次带团出来，都是跟旅行社购买游客。这在行业内称“买团”，导游要先期垫付一笔团费，在旅游过程中，每一次进店都是他们“黑导”的经济依靠。一般一个团消费，“黑导”能拿两成左右的回扣。

　　“我们也是没办法才做这行，小孟考了两次导游证都没过，花了1万多。”王平说，随着北京管理越来越严格，他们也准备回东北老家，谋些其他的营生。

　　-举措

　　旅游委官网可查正规“一日游”

　　市旅游委昨日表示，将积极协调、联合相关部门，加大对非法“一日游”的打击力度，同时合理进行疏导，规范旅游市场，从根本上挤压非法“一日游”市场空间。据了解，未来游客将可在北京旅游委官方网站查询到正规“一日游”企业，避免上当受骗。

　　市旅游委推出的5条整治举措有：

　　(一)在天安门广场周边、北京南站、德胜门等游客聚集地区建成旅游集散站(点)，分别开通通达八达岭长城、慕田峪长城、十三陵定陵、颐和园等重点景区的旅游集散线路，同时开通部分京郊休闲游线路。

　　目前，前门旅游集散中心和故宫博物院北门发车站点已完成提升工作，已开通了“八达岭长城、十三陵定陵一日游”、“八达岭、颐和园、鸟巢、水立方一日游”、“天安门城楼、故宫、颐和园一日游”和“慕田峪长城一日游”四条线路。

　　(二)使用北京市非紧急救助服务中心-12345号码向外地来京游客发送北京旅游提示信息，强化对北京旅游集散中心的推介力度。在北京旅游委官方网站载入正规“一日游”企业网站链接。协助实现12301北京市旅游服务热线、96166公交服务热线与正规“一日游”咨询电话对接。

　　(三)将北京旅游集散体系建设与旅游景区周边一公里环境综合整治工作相结合，推进正规旅游集散体系建设。在社区加大宣传，增强游客对正规旅游集散服务和黑“一日游”的辨别能力。

　　(四)北京旅游集散中心所属呼叫中心在目前24小时值班的基础上，每班次增加接听席位，以确保游客咨询需求。售票窗口已延长营业时间，方便游客咨询、购票。

　　(五)与旅游企业签订服务质量责任书；做好运力储备工作；要求企业与游客签订“一日游”旅游合同。运营期间将利用车载GPS系统和车内监控系统随机检查行程路线、车辆状态以及司机和导游的服务质量。