创新发展 承德强力推进特色产业做大做强

　　创新发展思路、发展路径、发展方式

　　承德强力推进特色产业做大做强

　　承德市在解放思想大讨论活动中，进一步创新发展思路、发展路径、发展方式，明确了“发挥优势，高点起步，开放创新，绿色崛起”的新思路，积极发展特色产业。

　　创新发展思路，重构产业体系。承德人多地少，且矿山冶金业一业独大。为推动产业又好又快发展，该市提出了优先发展文化旅游服务业、先进装备制造业、新能源产业、钒钛新材料产业、食品医药加工业五大主导产业，积极培育现代物流、高新技术两大战略性新兴产业。把文化旅游服务业作为第一主导产业来培育，促进文化与旅游的深度融合。该市把避暑山庄及外八庙、金山岭长城、坝上草原等旅游资源，用现代、休闲配套项目包装起来；把良好的森林、草原、温泉等生态资源与现代健康产业、高端休闲项目融合起来；把皇家文化、民俗文化与参与性娱乐项目结合起来，围绕避暑山庄及外八庙、坝上森林草原、金山岭长城三大旅游板块，强力打造休闲旅游品牌。今年，承德市将实施总投资845亿元的43个休闲旅游项目建设，重点抓好围场皇家体育休闲基地、避暑文化产业园等一批重大文化旅游项目，力促由观光胜地向休闲旅游高地迈进。

　　创新发展路径，培育高效产业。既要绿水青山，又要金山银山，一直是承德人积极寻找经济发展和生态建设的最佳结合点。该市围绕现代产业体系，不断提高森林覆盖率、提升绿色产出率、强化资源利用率、增加社会贡献率，从而探索出了一条山区经济发展和生态保护相互促进的良性循环发展之路，已成为全国生态文明建设试点地区。统计数据显示，承德市有林地面积3310万亩，森林覆盖率达55.8%，森林资源总资产1216亿元，每年产品与服务价值691亿元。全市建起优质果品、山杏、沙棘、刺槐原料林等六大林果基地，林果产业基地总规模发展到1090万亩，年实现林业产业总产值74亿元。同时，依靠科技创新，着力推进绿色发展、循环发展，向“效益最大、废物最少、成本最低”方向发展，确保有限的资源实现利润最大化，打造出了食用菌、中草药、山楂、山杏等七大现代循环高效产业集群，还形成了“刺槐林→食用菌原料→食用菌→食用菌废弃物→蛋白饲料→畜禽养殖→畜禽粪便→沼气池→沼渣、沼液→还田作肥料”的闭合式循环绿色产业链，实现了生态与产业的互促共赢。

　　创新发展方式，打造发展平台。目前，承德已有双滦钒钛冶金产业聚集区、平泉县工业聚集区等5家省级工业聚集区，入园企业535家，年销售收入500亿元以上，利税总额超过36亿元。新产业的发展壮大，吸引了大批高端人才到产业聚集区创业。近两年，承德引进仪器仪表、钒钛冶金方面专家12人，吸引200余名大专院校、科研院所的专家、教授开展科技合作和专业技术服务。预计到2015年，全市高新技术企业将达到50家，实现高新技术产业增加值100亿元。同时，承德又在中心城区的东西两侧，规划建设张百湾、凤山和六沟三个新兴产业示范区，构建新的发展平台。(通讯员梁世芳 记者郭峰、李建成)