《慈善蓝皮书》：2012年度十大慈善热点事件

　　中国社会科学院社会政策研究中心今日发布2013年《慈善蓝皮书》。蓝皮书列出了2012年十大慈善热点事件。

　　事件一首届中国公益慈善项目交流展示会在深圳召开

　　2012年7月12日-14日，以“发展?融合?透明”为主题的首届中国公益慈善项目交流展示会在深圳举行。这是迄今为止全国最大规模的国家级、综合性的公益项目集中展示会，被认为是继大运会之后的又一项落户深圳的重大盛事。本次展示会是政府、社会组织、企业、媒体和公众多方通力协作的结果，开辟了一条开放式的、资源共享、多方合作共赢的公益事业发展新路径，得到民政部领导的表彰。

　　事件二广州放开社会组织公募权

　　2012年5月，首部放开慈善公益组织公募权的地方法规《广州市募捐条例》正式实施。它打破了长期以来由少数有政府背景的社会组织独享公募权的垄断局面，规范化运作的民间公益组织均可经申请取得募捐许可。公募权的放开，对民间公益组织管理能力提升、机构透明运作等方面提出更高要求；对于政府机构的监管能力是一个挑战；对普通捐赠者而言，更多选择的背后意味着理性认知需要提升。

　　事件三中国红十字会继续受关注，红会改革成公众焦点

　　2011年因网络事件成为公众焦点的中国红十字会，在2012年因内部管理的诸多问题被网络多次曝光,继续引发社会关注。2012年7月，国务院发专文助力中国红十字会进行社会组织综合配套改革，红会的改革与发展适逢史上最好的机遇，但由于体制上的障碍和社会生态环境尚不宽松，改革不得不在艰难中行进。

　　事件四中基透明指数上线

　　2012年8月底，由民间社会组织创建的中基透明指数FTI正式发布。FTI的推出不仅是对国家慈善行业信息公开的规则的积极响应，也是慈善公益行业将管理理念落实到机制和工具层面的重要标志。这在推动基金会乃至整个公益行业的透明度与专业性方面是一个突破，同时也成为公众乃至社会各界认识基金会的一个手段。

　　事件五深圳残友集团获英国社会企业联盟首届国际社会企业大奖

　　深圳残友集团获英国社会企业联盟首届国际社会企业大奖。这是迄今为止中国社企在国际舞台上所获得的最大认可。自1997年成立以来，十余年时间，残友不仅积极推进残障人士通过依托高科技强势就业，更在社会公益与社区服务的创新探索中积淀了宝贵经验。

　　事件六中央财政拨2亿基金购买社会组织的服务

　　2012年，财政部首次划拨2亿元专项资金，向社会组织购买服务。此举的破冰和示范意义远远超出2亿资金带来的支持。而这个重大的政策举动缘起于子2000年以来各地政府对社会组织的服务购买。

　　事件七六部委联合发文推动宗教界从事公益慈善事业

　　2012年初，国家宗教局联合六部门印发《关于鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动的意见》，为宗教界开展公益慈善活动提供政策指导。随后的一系列政策措施，表明了党和政府鼓励与规范宗教界从事公益慈善活动的立场和态度。宗教慈善事业的新篇章开启了。

　　事件八中华儿慈会网络质疑风波

　　2012年12月10日，网络发布一则微博，质疑中华少年儿童慈善救助基金会账目不清，怀疑有“洗钱”行为。自此，该基金会不断遭到网络质疑，卷入前所未有的信任危机，经历了来自社会的巨大压力与拷问，同时也暴露了内部管理的诸多问题，由此引发的社会思考超越了事件本身。

　　事件九7?21北京特大水灾

　　7月21日，北京遭遇特大暴雨，城市公共应急能力遭受前所未有的考验，民间自组织力量也在危急中展现。不少自发组织的志愿者行动表现得尤为突出，但也显示出民间力量的组织化程度不够，专业化程度不高等问题。民间救灾机制亟待完善，民间救灾的联合行动将成为一种趋势。

　　热点事件十深圳桃源居社区模式在推广中斩获国际金奖

　　2012年11月26日，在阿联酋阿爱恩市举行的“第十六届国际最适合人类居住社区奖”总决赛上，重庆桃源居社区的山体公园和公益设施建设项目，获得了本次大赛的“社会经济发展项目类”金奖。专家评审和参会的其他国家代表均表示：重庆桃源居社区由民非组织主导的公益开发模式和成功实践，值得国际社会认真学习和推广。这是继深圳桃源居两获理想人居国际金奖之后，重庆桃源居再次斩获该项国际大奖，意味着桃源居人居模式成功走出深圳，并获得升级完善与可持续发展。