普梅换位后14个月：街头抗议不断 经济现萧条

　　在不断出现的街头抗议，萧条的经济环境，12年最低民意支持率，加之政府财政预算显示红色信号，对普京和梅德韦杰夫而言，14个月前他们在总统大选和随后组阁中的承诺，可能无法按计划兑现。

　　于是，在召开的政府工作评估会之后，本届政府辞职传言越加成真。梅德韦杰夫26日在独立电视台播发的访谈节目中说，自己不会受到谣言困扰，“只要政府和总统分属政权不同的组成部分，即总统是宪法保障，政府是最高执行权力机关，这一问题就永远令人津津乐道”。

　　梅德韦杰夫5月19日在索契说，他相信逐步取消天然气出口专卖权是可能的，但先得放开液化天然气的出口。“我们考虑，放开液化气出口正是时候。”5月22日，他主持召开城乡结合地带的社会发展会议。至5月29日，他仍在正常进行外事活动。

　　被称为俄罗斯历史上最出色财长的阿列克谢·库德林(Alexey Kudrin)，在上月一场电视节目中，他当着百万观众质疑普京：经济疲弱的原因在于国内。“什么是俄罗斯真正需要的”，库德林说，是一场能激励生产性投资的、深层的改革。库德林2000年至2008年担任财政部长期间，以连续不断的天然气以及矿产出口填补了国库，同时壮大了中产阶级。

　　莫斯科已经有说法称，库德林可能会成为新的总理候选人。2011年9月26日，库德林因与总统梅德韦杰夫政见不合而辞职。库德林被西方世界评论为自由主义者，并在下野后仍保留巨大的影响力。

　　据当地媒体RT报道，一位梅德韦杰夫本人的顾问都认为前财长或许是更佳人选。伊戈尔尤尔金斯(Igor Yurgens)是梅德韦杰夫创建的一个研究小组的组长，在2月17日一场采访中，他评论认为，“库德林可以成为理想中的总理”。

　　此次人事变动的流言背后，不容忽视的是俄罗斯投资数据的下滑。

　　俄罗斯是一个高达2万亿美元的经济体，据俄罗斯央行公布的出口数据，80%的出口集中在资源领域，普京的政策在于以巨大的资源储备维持经济与政治的稳定，然而他的最大出口对象，以及第一外资直投来源的欧盟，也陷入经济困境。

　　在重要的资源类收入方面，2011年俄罗斯出口原油2.445亿吨，总价值1818.124亿美元，而2012年，这个数字达到了2.399亿吨，总价值仅为1809.159亿美元。当地政府公开的数据显示，2011年俄罗斯出口天然气1.897亿立方米，总价值624.901亿美元，2012年出口天然气1.787亿立方米，总价值629.867亿美元。2011年俄罗斯对外出口成品油1.321亿吨，总价值957.099亿美元； 2012年俄罗斯对外出口成品油1.381亿吨，总价值1035.471亿美元。这两类产品收入虽有上涨，但也并不如此前显著。

　　2000年5月7日，俄罗斯现任总统普京凭借经济改革、现代化以及反腐的主张，问鼎权力中心的。但现在，资源性产品的收益正在影响他和政府的改革空间。

　　当然也有不同的看法，“基本上这几年的俄罗斯经济正在恢复。”华东师范大学俄罗斯问题研究中心副主任杨成认为，2008至2010年俄罗斯出现经济下滑，国际经济形势在发生变化，这几年也出台了经济措施。

　　杨成认为，俄罗斯的投资环境中确有许多不利的因素。在俄罗斯存在“权力财产权”现象，谁离权力近，谁获得的经济利益越多。这对于投资环境也有一定影响。

　　于是，莫斯科的政客们正在积极地将问题归结于全球经济疲软，尤其是欧洲持续的经济危机。

　　杨成对本报说，全球金融危机发生时，普京还称俄罗斯是一个平静的港湾。但是很快俄罗斯就受到了全球金融危机的影响。俄罗斯出口主要是能源出口，随着全球金融危机，能源需求下降，俄罗斯的经济也随之受到影响。

　　普京着力于刺激他的新政府，以更多的财政刺激来提升短期增长数据，这样的话，当地经济学家倾向在今年下半年或许能有短期的回升。

　　杨成分析，俄罗斯的内需是支持其经济增长的主要动力，而这种需求又很脆弱，外部油价下跌，出口形势下滑，使得俄罗斯国内消费信心下跌。

　　但经济专家试图指出，俄罗斯的经济问题，远远超出“缺乏”刺激手段。俄罗斯经济学家Sergei Guriev与耶鲁大学教授Aleh Tsyvinski共同撰写的一份报告中也认为，投资环境在拖俄罗斯后腿。他们认为，俄罗斯更持久有待于新的因素，比如生产率提升、新的投资，这又要求保护财产权，更有效和独立的司法和公平竞争。

　　中国对俄罗斯的直接投资过去两年在大幅增加。当地官方数据显示，其2011年总量为1.26亿美元，2012年为2.12亿美元。