创新管理方式 河北省督导检查食品安全专项整治

　　5月15日起，省政府食品安全办公室联合省直有关部门组成6个督导组，在全省范围内开展食品安全专项整治行动督导检查。督导组以现场检查、走访群众、抽查暗访等形式，重点检查各地“三大行动”开展、投诉举报信息核查、食品重点案件调查处理等情况。

　　通过检查，督导组发现，我省各地食品安全监管机构正积极构建长效机制，查找隐患和薄弱环节，细化完善监管措施，全省食品安全工作状况总体稳定向好。

　　出重拳、用实招，深入开展三大行动

　　省政府食品安全办公室提出，要着力解决突出问题就要不断开展专项整治行动，这是维护食品生产经营秩序最重要、最有效的抓手。为此，结合开展违禁超限、制假售假、私屠滥宰等三大行动，各地食品安全监管部门出重拳、用实招，力促我省食品安全形势持续好转。

　　衡水市重点围绕饲料、饲养、出栏、运输、屠宰、市场等六个关键环节开展瘦肉精整治行动，并以农村地区、城乡接合部、中小学校园及周边等问题易发多发区域、场所开展“制假售假”专项治理行动。截至目前，衡水市工商系统共检查食品经营户20387户次，检查各类市场422个次，取缔无照经营户27户，查处食品案件29件，查扣不符合食品安全标准食品540.75公斤。

　　沧州市结合正在开展的第二次食品安全“百日行动”，对肉及肉制品等进行集中治理整顿，并确定2013年为“基础建设年”，将治理规范地方特色食品产业，开展瘦肉精、地沟油等专项治理活动“回头看”，把创建信息平台、创新管理办法等作为重点工作来抓。

　　承德市重点加大对定点屠宰企业的巡查频次，完善台账记录，切实做到进厂生猪来源明、屠宰检验记录准、出厂肉品去向清，确保上市肉品的质量安全。同时，以大型超市生鲜肉专柜、各社区肉菜市场及农贸市场、早市和城乡接合部生猪肉销售摊点、集市为重点区域，严查“两章两票”(即肉品品质检验章、动物检疫章、动物检疫合格票、肉品品质检验合格凭证)制度的落实情况，主城区定点屠宰率达到100%。

　　完善工作机制，夯实食品安全监管基础

　　据了解，当前我省食品安全监管基础条件仍然薄弱。为此，全省各地食品安全监管部门主动健全工作机制，理顺管理体制，进一步夯实食品安全监管基础。

　　邯郸市以深入开展食品食用农产品安全第三方监测工作为抓手，以“一个时期一个整治重点、专项整治贯穿全年”为手段，以完善七项制度、开展八项治理、抓好三个创新、做好四项宣传培训为重心，推进食品安全工作。截至目前，通过加强第三方监测工作，邯郸市食品抽检总体合格率比2012年提高五个百分点，该市还对粮食加工制品、熟肉制品、生鲜肉等14类食品进行循环监测。

　　唐山市强化行政执法和刑事司法相衔接机制，建立起从源头到餐桌的全程闭合式监管模式，初步摸索出了一条“预防为主、源头控制、城乡并举、全程监管”的新路子。今年初至今，该市各类食品及食品原料抽检不合格率大幅下降，特别是畜禽肉及肉制品“瘦肉精”抽检不合格率已由2011年的40%下降到现在的0.003%。

　　廊坊市出台了《食品安全专家工作管理办法》、《食品安全社会监督员管理办法》等制度，组建廊坊市食品安全专家库，聘请20名食品安全专家和55名食品安全社会监督员；制定下发《关于加强鲜活农产品流通体系建设的实施意见》等文件，支持建设标准化、规模化、专业化的农产品流通体系。

　　创新管理方式，消除食品安全监管空白

　　目前，食品安全工作出现了许多阶段性、转折性、标志性的新情况、新变化、新特点，这对保障食品安全提出了新的更高要求。为此，加强创新管理，不断适应新变化，消除监管领域空白，成为各地食品安全监管部门的一项重要任务。

　　秦皇岛市为从源头上解决“地沟油”回流餐桌问题，加快推进餐厨垃圾集中处理，投资9667.66万元的市餐厨垃圾处理厂已开工建设，预计2013年底投产运行。项目建成后，该市日处理餐厨垃圾将达150吨，全市的餐厨垃圾可全部消化。目前，秦皇岛市正在研究制订《餐厨垃圾管理办法》，逐步规范餐厨垃圾和废弃油脂的收集、运输、处置等各环节的行为，力争在确保废物利用的同时，严防“地沟油”回流餐桌。

　　近日，石家庄市政府食品安全办公室召集市食药监局、工商局、公安局等相关监管部门召开调度会，部署夏季露天餐饮经营场所、会所(馆)、学校及其周边食品安全监管，并印发了《关于加强夏季露天餐饮经营场所食品安全监管的通知》、《关于加强会所(馆)食品安全监管的通知》等相关文件，针对现存问题，及时明确监管部门，消除监管空白。同时，针对现制现售饮用水、鲜奶吧以及近期网络媒体曝光的“假羊肉”、“毒姜”等可能存在风险隐患的重点品种、重点区域下发了食品安全风险预警通知书，目前监管部门正加强监管力度，力保百姓食品安全。

关键词：食品安全,整治,河北