“生态文明建设中的人权保障”单独成章
此次发表的人权白皮书将“生态文明建设中的人权保障”单独作为一部分进行阐述,这在多位专家眼中,意义非凡。
“环境污染已经成为当前社会中的严峻问题。”武汉大学公益法中心主任张万洪副教授表示,每个人享有良好环境与健康的权利是人权的基本内容,在经济发展的同时,必须保护环境。据张万洪介绍,以前只是在相关文件中有这样的表述,比如《中国人权事业的进展》白皮书(1995年12月)中就提到:“国家帮助贫困地区……改善生态环境。”
张伟也表示,目前,我国已基本建立起保障公民环境权益的法律和政策体系,环境保护投入不断加大,公民享有清洁生活环境权益进一步得到保障,公民享有良好生态环境权利的保障水平不断提高。
把生态文明建设放在突出地位,不仅是在保护当代人的人权,更是在保护下一代、下几代中国人的人权。这是专家们的一个共识。
人们对政治生活知情、参与的渠道越来越顺畅
进入21世纪以来,我国人权事业不断发展推进。继“人权”分别庄严载入宪法、国民经济和社会发展规划及中国共产党党章之后,党的十八大又将“人权得到切实尊重和保障”确立为全面建成小康社会的奋斗目标之一。赵正群认为,人权事业发展无疑是实现中华民族伟大复兴这一“中国梦”的重要内容和组成部分之一。
发表了10份中国人权白皮书,制定了两期“国家人权行动计划”,严格控制并慎用死刑,修改后的刑事诉讼法在被羁押人权利告知、获得律师帮助和方便律师会见、非法证据排除、未成年人特别保护等方面都有重大进步,有关司法领域中的人权保障也包括了更为具体的内容。
中国人民大学法学院院长韩大元说:白皮书的发表,向世界展示了近年来中国在政治建设中人权保障所取得的进步。
谈到公民政治权利保障时,韩大元说:2012年完成的县乡两级人大代表选举,是第一次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,充分体现了选举权的普遍性、平等性。在立法方面,中国立法机关越来越多地通过公布法律草案、听证会、论证会、座谈会等多种形式,保证公众广泛参与立法。
针对公民知情权保障,韩大元表示,政府信息公开条例的实施、政府“三公”经费的公开、各级各类新闻发布会的普及、网络社交工具的发展,是近年来公民政治权利、民主权利保障的一大亮点。通过这几年的实践,人们对政治生活知情、参与的渠道越来越多、越来越顺畅,有序理性表达正在成为常态。
谈到对我国人权事业进展的最深印象,张伟、张万洪不约而同地谈到人权观念的转变,特别是对人权教育的重视。
据介绍,目前我国已有100多所高校开设人权教育课程,政府依托高校建立了3个国家级人权教育与培训基地,接下来还将建立5个这样的基地。张万洪认为,这有助于进一步推动面向大学生、公务员和其他社会群体的人权教育。