巴基斯坦定于11日举行国民议会(下议院)选举。近来,巴基斯坦塔利班等武装组织加紧制造袭击事件,巴安全状况令人担忧。分析人士认为,此次大选对于巴基斯坦意义重大,但各党派竞争十分激烈,选情并不明朗,而严峻的安全形势或许会为选举增添更多不确定因素。
人民党能否保住执政地位
人民党领导的上届联合政府是巴基斯坦建国以来首个顺利完成任期的民选政府。此次大选意味着巴基斯坦将首次出现在两届民选政府之间实现政权更迭的情况。
分析人士指出,由于目前参与大选的两派主要政治力量实力大致均衡,上届执政党人民党能否“坐稳江山”尚存疑问。
首先,人民党具备相当的竞选实力,但过去几年没能取得什么亮眼的执政“业绩”可能成为其软肋。
人民党是巴基斯坦第一大全国性政党,领导上届联合政府5年,拥有较丰富的执政经验,可充分利用国家机器把控国内政局并利用政府资源推动本党竞选。但不能否认的是,其执政期间巴经济建设成就乏善可陈,通胀及失业率居高不下,贪腐情况严重。这份不太令人满意的答卷可能令部分支持者“改旗易帜”。
其次,人民党面对来自穆斯林联盟(谢里夫派)的强大攻势,以及新兴党派正义运动党的异军突起。
穆盟(谢派)是上届国民议会第二大党,在巴人口最多的旁遮普省执政5年,取得了令人瞩目的经济成就,且相对于频繁遭受恐怖袭击的其他省份,旁遮普省的安全状况良好。因此,选民对其重振国家经济和改善安全状况等方面抱有期待。
前知名板球明星伊姆兰·汗领导的正义运动党是此次大选中呼声最高的“黑马”,其倡导的“公正”、“人道”和“自尊”理念颇受年轻人支持。由于年轻人在巴选民中占很大比重,因此该党实力不容小觑。
不过,穆盟(谢派)和正义运动党也各有所短:前者仅以旁遮普省为根据地,在全国范围的大选中难免有一定局限性;后者成立时间不长,没有执政经验,而且不具备其他两党那样深厚的家族背景。
有分析人士指出,人民党和穆盟(谢派)实力介乎伯仲之间,如果出现两党得票接近的局面,则正义运动党等小党派很可能成为左右未来政局的关键力量。
大选能否顺利举行
在安全形势令人担忧的背景下,巴基斯坦能否顺利举行大选并实现政权平稳交接,成为外界持续关注的焦点。
巴官方数据显示,随着大选日益临近,武装分子加紧发动袭击,制造恐怖气氛。巴全国4月份共发生29起爆炸袭击事件,共导致至少118人丧生,另有377人受伤。
值得注意的是,这些袭击中近七成是针对政党竞选集会、各党派办事处以及军方目标,已有数名候选人在袭击中遇害。巴基斯坦塔利班运动已宣称对其中大部分事件负责,并扬言将向安全部队和政党竞选集会发动更多袭击。
为应对大选期间可能发生的安全威胁,看守政府和军方制定了稳定形势的计划。看守总理米尔·哈扎尔·汗·霍索3日发表全国电视讲话说,政府将在大选期间部署军队和快速反应部队,对可能发生的任何突发事件予以立即响应。他说,政府还在内政部内设立了一个特别机构,负责搜集各种情报并向各省政府及执法部门通报。
根据巴选举委员会制定的安全计划,选举当天全国将有60万名安全人员参与值守。5万名士兵将组成快速反应部队,随时待命,准备应对紧急情况。
分析人士认为,频繁的袭击究竟会对选举产生何种程度的影响目前还难以评估。但即使投票顺利进行,鉴于巴局势错综复杂,计票过程及选举结果等是否会引发争议也尚未可知。(记者贾瀚龙殷夏)