北京处罚闯红灯新规效果待观察 亟需形成合力

　　北京市交管部门6日起对行人闯红灯的处罚正式执行，引发各界关注。虽然出动诸多警力保驾护航，但新规实施首日效果不佳，闯红灯现象仍存。分析认为，想铲除“中国式过马路”这样的“城市牛皮癣”，仅仅寄希望于一场运动式的治理并不现实，尚需各方凝聚共识，形成合力。

　　将近一个月的“缓冲期”已满，5月6日起，北京市全面动用罚款方式向“中国式过马路”说“不”，行人闯红灯罚款10元，非机动车闯红灯罚款20元，均为当场处罚。据悉，这是继江苏南京、浙江杭州、福建厦门、四川成都等地之后，又一个决定对行人闯红灯采取严厉措施的城市。

　　自2012年10月以来，“中国式过马路”相关话题一直引发各界关注，舆论谴责有之，社会反思亦有之。所谓“中国式过马路”，就是中国人过马路不看红绿灯，凑够一撮人就走。

　　为此，北京市交管局2013年4月8日召开新闻发布会，正式治理这一症结，宣布经过一个“缓冲期”之后，罚款治理行人和非机动车闯红灯的行为。

　　5月6日，是北京市全面开罚整治的时间。从这一日起，北京市非机动车行人秩序整治行动正式进入第二阶段。交管部门表示，目前，罚款方式先针对不听劝阻、带头硬闯红灯的骑车人和行人，对其他人员则以教育等形式辅助纠正违法行为。

　　据了解，目前北京市交管部门选择了150多个路口作为整治重点，交警不定期变换执法点，每天并不固定，但并非每一个路口都有交警执勤。据媒体报道，大多数行人依旧对红灯视而不见，处罚闯红灯新规正式实施首日效果不佳。分析认为，北京整治闯红灯这一新规的效果仍待进一步观察。

　　整治闯红灯现场遭神回复抵触情绪待消解

　　“过马路的时候不看红绿灯，就看两边有没有车。”“开车的时候就骂行人，走路的时候就骂开车的。都不讲规矩，都不像话。”“能走多远先走多远。”“迟到5分钟单位就要罚钱。”……在北京市6日整治闯红灯现场，执勤交警遭遇诸多“神回复”。

　　与上述行人秉持的观点有所不同，对于北京严查行人、非机动车违章，上路开车的司机表示欢迎，并深有体会，“开车的时候看到闯红灯的情况，更会让自己在生活中不开车的时候，别闯红灯。”

　　北京市交管局相关负责人表示，自4月初北京开展“非机动车行人交通秩序专项整治”行动以来，根据不完全统计，至今共处罚非机动车行人违法2万起，环比上升48%。

　　“广大市民的自觉意识得到了加强，下一步将对极个别的不服从管理和教育的违法者加大处罚力度。”北京市交管部门相关人员表示，这是贯穿全年的一项工作，也是今后民警和协管员重点加强的一项工作。

　　该负责人认为，专项整治工作目前遇到的主要困难就是行人的不理解、不配合，特别是一些三轮车和对交通状况不太了解的行人，抵触情绪比较严重。

　　整治“中国式过马路”任重道远需形成合力

　　中国公安部交通管理局2011年度道路交通事故统计年报显示，行人与交通事故有非常密切的关系，1/4都是步行者发生的。交通事故造成的受伤者中，交通方式为步行的占17.21%。中国疾控中心的死因监测显示，道路交通伤是人群伤害致死的第一个首因。

　　虽然有关“行人闯红灯危害”的讨论由来已久，但时至今日，行人闯红灯现象仍司空见惯。与此同时，“中国式过马路”也正在遭遇史上最严厉的整治行动。

　　分析认为，想铲除“中国式过马路”这样的“城市牛皮癣”，仅仅寄希望于一场运动式的治理并不现实。倡导交通文明，培养公众对法律的尊重和信任，才是解决问题的根本之道。

　　“行人闯红灯成因复杂，一味指责行人有失偏颇。”专家认为，行人闯红灯，除自身原因外，还受到外部环境因素影响。人流量较大时，绿灯时间短、右转车辆放行、地下通道设计不合理等问题给行人过马路带来许多困难。

　　基于此，分析称，整治“中国式过马路”，需要各方的齐心合力。一方面，需要市民提高自身素质，文明出行。另一方面，也需要相关部门合理设置交通设施，为行人、非机动车安全通行创造条件。此外，政府应加大对交通安全教育的投入，在中小学引入相关课程，文明交通、安全交通要从小培养和树立。(记者 马学玲)