民众期待政府以更大勇气和智慧推动房价回归

　　点击新华网上的“2013年全国两会微建言排行榜”，关于“房价物价”的内容排在第二位。新的一年以更大的勇气和智慧推动房价合理回归，是中国民众对政府的热切期盼。

　　近年来，房地产调控政策密集出台，动用政策工具之多前所未有。特别是自2011年开始实施的住房限购、差别化住房信贷和税收、增加土地供应等综合性政策措施，对合理引导住房需求、缓解供求矛盾、稳定房价特别是一些热点城市房价过快上涨，发挥了关键作用。

　　但是自2012年四季度以来，部分地区放松调控的意愿有所增强，出现了住房成交量价齐升的势头，引起人们关注。

　　2013年以来，部分热点城市和区域中心城市交易量持续放大，房价反弹趋势明显，加之一些不实信息误导，市场预期出现变化，部分城市非理性购地购房现象有所抬头。

　　2月20日，国务院常务会议出台五项政策措施，释放坚持调控不动摇的信号，及时扭转市场预期，巩固调控成果。

　　国家统计局专家表示，从当前住宅市场来看，供求总体是平衡的，房价走势趋于稳定是有基础的。

　　一方面保障房大规模建设，2013年城镇保障性安居工程将基本建成近500万套、新开工600多万套，城市和国有工矿(含煤矿)、国有林区、垦区棚户区改造以及非成片棚户区危房改造还将新增大量新建住宅。

　　另一方面统计资料显示，截至2012年底，全国住宅待售面积为2.36亿平方米，同比增长30.6%。若按照2012年全年销售9.85亿平方米，月均销售0.8亿平方米的规模估算，库存的2.36亿平方米待售面积可销售近3个月。

　　不过当前必须面对的现实是，中国正处于城镇化快速发展时期，短期内热点城市和中心城市住房供求紧张格局难以根本改变。因此，支持自住需求、抑制投机投资性购房是房地产市场调控必须坚持的一项基本政策。

　　多年的调控实践证明，房地产市场利益多元，调控艰巨性超出想象，需要破解一系列难题。

　　第一，当前中国经济正处于转型时期，2012年经济增速回落至13年来新低，通胀压力依然较大。摆脱房地产依赖，寻求新的发展路径至关重要。

　　第二，对于房产税政策，人们既寄望于它成为调控高房价的利器，又担忧操作不当增加普通群众税负。

　　第三，受经济发展和财政增收压力，个别地方往往出现通过放松限购条件、发放购房补贴等方式刺激住房消费，从而强化了调控放松预期，增加政策执行难度。

　　随着调控不断深化，房地产市场多方博弈日益加剧。调控不仅需要对市场自身出现的问题进行纠偏，同样要对与之相关联的土地政策、财税政策等进行改革，才能彻底为高热的楼市退烧。

　　2013年是“十二五”承前启后的关键之年，人们期待着新的一年国家在房地产调控上展示出决心和智慧，破解楼市困局，推动房价合理回归，让住有所居的愿望早日实现。