凝聚实现中国梦的强大动力 迎接全国两会述评之一

　　行进在复兴征程上的中国，正面临不同寻常的历史节点———这是党的十八大后的开局之年，是“十二五”进程过半之年，也是为全面建成小康社会夯实基础的重要一年。站在新的历史起点上，中华民族离伟大复兴的梦想从未如此之近。

　　宏大的民族复兴梦与每个人的梦想紧密相连，汇聚成动人心弦的“中国梦”。在实现梦想的冲刺中，靠什么提供动力？靠什么攻坚克难？答案唯有改革！2013年全国两会即将召开，作为凝民心、聚民智、谋发展的盛会，如何用好改革这个“关键一招”，举国关注，万众期待。

　　改革催生中国梦

　　这是两组天渊之别的数字——— 2012年，中国GDP总量迈上50万亿元台阶，城乡居民人均收入分别达到24565元和7917元；而1978年，这组数字分别是3645亿元、343元和134元。

　　30多年，中国经济以年均9.9%的增长率，极大地改变了世界四分之一人口的生活状态和生活方式，GDP总量跃居世界第二，迈入中等收入国家行列，创造了世界经济发展史上的奇迹。

　　30多年的改革，不仅带来了物质财富的急剧跃升，也改变了无数中国人的命运，孕育了无数梦想，使中华民族比任何时期都更加接近实现民族复兴的伟大目标。

　　改革是实现中国梦的最大推动力

　　当前中国发展和转型中遭遇的种种矛盾和问题，大多带有体制机制性因素。没有改革的突破，就谈不上机遇、谈不上发展，更谈不上红利。

　　———继续激发中国经济活力要靠改革。当前中国民营经济发展不断遭遇“弹簧门”和“玻璃门”，一些行业和领域的垄断抑制了市场竞争，影响了中国经济的活力和市场信心。

　　———提升中国经济竞争力靠改革。在人口红利消减、劳动力成本快速提升的背景下，国际产业分工格局正在出现变化，中国经济传统竞争力受到冲击。能否变挑战为机遇，就看改革是否到位。

　　———实现社会公平正义要靠改革。人们更重视社会公平正义，对新的发展成果分配提出了更高要求。改革能否在调整利益关系、解决利益失衡上取得重要进展，将牵动和影响发展、稳定大局。

　　———建设“美丽中国”要靠改革。近期全国多地出现严重雾霾天气，再次引起人们对生态保护的强烈呼吁。保护生态，光靠政府强制命令远远不够，关键是通过改革建立一整套体制机制。“未来五到十年的改革，时间空间有限，改革与危机赛跑不是危言耸听。我们绝不可贻误改革的机遇。”中国经济体制改革研究会名誉会长高尚全说。

　　最大限度地聚合推动改革正能量

　　现在的改革，动辄牵一发而动全身，错综复杂、难度更大。

　　全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，解决改革的思想阻力和利益阻力，关键是加强改革的顶层设计和顶层推动。

　　展望未来，用改革的红利释放发展的潜力，路径日益清晰：

　　———瞄准处理好政府和市场的关系推进改革。要从根本上解决一些政府部门职能越位、缺位、错位的扭曲，把可以由市场办的交给市场，把可以由社会组织办的交给社会组织，把应该由政府办的办好。

　　———瞄准释放城镇化的巨大潜力推进改革。今后要以户籍制度改革为突破口，结合政府公共服务体系、财政体制、社会管理职能、土地管理制度等多方面改革，推进城乡一体化发展。

　　———瞄准发展方式转变推动改革。进一步推动资源价格、税费和环境税改革，以经济杠杆撬动企业和地方节能减排的积极性。深化科技体制改革，实现科技和经济的紧密结合。

　　———瞄准民生改善推进改革。要通过公共服务体系和社会保障机制的完善，建立公平的起点和基本的安全保障网。要通过居民自治、村民自治、社会自律组织的发展，舒缓社会转型期的种种矛盾。要通过收入分配改革，增加中低收入者收入，壮大中等收入群体，培养社会稳定力量。

　　改革释放潜力、激发活力。人们期待，即将召开的全国两会，吹响更加嘹亮的改革号角，为中华民族的伟大复兴、为每个普通中国人的梦想，注入新的不竭动力。