铁道部称动车票不含矿泉水 律师诉其信息不公开

　　乘坐广深动车的乘客可以在车站内凭车票免费领取一瓶矿泉水，但许多乘客并不知晓此信息。动车票价是否包含5100矿泉水？广东律师庞琨此前向铁道部申请公开广深动车票价是否包含有“5100矿泉水”的购买价格，获得铁道部回复，称广深动车票价不含矿泉水价。

　　南都讯记者汪小汉今年1月5日，庞琨律师收到铁道部的信息公开回复，称广深动车票价不含5100矿泉水。2月4日，庞琨律师一纸行政诉状EM S至北京市第一中级人民法院，起诉理由为铁道部未依法履行信息公开的职责，拒绝公开5100矿泉水在车站内发放的依据。

　　庞琨要求铁道部回应，“如果票价不含5100矿泉水，为何5100矿泉水可以在广州车站内发放？请提供相关的合同或协议并说明。”对此，铁道部则称庞琨申请的其他公开信息“不属于政府信息”。

　　庞琨认为，铁道部对他最为关心的问题，采取了回避的态度，“既然广深铁路动车价格不包含矿泉水的价格，为什么矿泉水却可以在车站内发放，而且还是凭车票免费索取？这实在令人费解。”庞琨表示。

　　庞律师认为，5100矿泉水可以在车站内发放，必然会与铁道系统签订合同或者协议，这应该是《中华人民共和国政府信息公开条例》第九、十条所列举的政府部门应该主动公开的信息，铁道部的回复并没有依法履行信息公开的职责。

　　为了弄清5100矿泉水与铁路系统之间的关系，庞琨于2月4日通过E M S向北京市第一中级人民法院邮寄了起诉状。

　　在诉状中，庞律师提出了三点诉讼请求：一、确认被告作出的《铁公开办函[2012]50号》答复公开内容不完整，属于行政违法行为；二、判令被告就原告《政府信息公开申请书》中申请公开的第三、四项内容作出的答复；三、判决被告承担本案全部诉讼费用。

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　　5100矿泉水为何成“铁路之水”

　　2007年7月18日青藏铁路第一批集装箱正式启运，首批货物全部为5100冰川矿泉水，共计8.8万箱。

　　2007年8月1日起铁道部在部分动车组列车上逐步实行向旅客免费供应5100冰川矿泉水，并在全国123个火车站、1736列旅客列车、113个铁路宾馆销售。

　　2007年8月19日5100西藏冰川矿泉水公司与中铁快运股份有限公司在北京签署战略合作签约协议，双方正式结盟。双方确定，中铁快运公司将承担5100西藏冰川矿泉水所有采购和销售的物流任务，并担任其在铁路系统的经销总代理，“负责其在铁路系统销售的订货、结算、仓储、配送、售后服务、准入管理和渠道管理”。

　　2008年7月6日铁道部官员在铁道部举办的京津城际高速铁路通车体验活动中宣布将冰川矿泉水“免费”发放给乘客。为支持西藏特色经济发展，铁道部将长期采购冰川矿泉水供应全国铁路市场。

　　2009年3月24日中部某省铁路局办公室下发的《关于做好2009年订购“5100西藏冰川矿泉水的通知》中表示，“铁道部2009年分配给我局，铁道部2009年公布的销售价格调整为3.00元/瓶，请各单位按2.65元/瓶价格与××公司结算”。

　　2010年5100矿泉水销量约为15万吨，其中半数销量为铁路订单和政府采购。铁道部下属的中铁快运有限公司承担其几乎所有的分销任务。