长沙市规划局原副局长10年间敛财2亿换6个情妇

　　在规划城市的同时，顾湘陵夫妇也用金钱规划着自己的人生，而这场审判必将改变他们的人生规划。一个副处级规划官员如何在十年间安然累积2亿家财？其妻转移5500余万元财产应如何认定？从起诉到判决，从检方的严重指控到法院的谨慎认定，他们的人生规划曲线似乎也是跌宕起伏。

　　2012年12月24日，长沙市市政设施建设管理局(下称市政建设局)原局长顾湘陵被衡阳市中级人民法院一审判处无期徒刑。他在长沙市规划设计院工作的妻子吴利君，因共同受贿，被判有期徒刑两年，缓刑三年。

　　顾湘陵于2011年7月因涉嫌违纪被双规，进入司法程序后，检方进行了106次审讯。一审法院经4天庭审，最终认定顾湘陵在担任长沙市规划局局长助理、副局长和长沙市市政建设局局长期间，受贿人民币1688万余元，马来西亚币2000元，另有来源不明巨额财产4700万元，犯罪总金额达6388万余元。

　　目前，顾湘陵的上诉期已过。

　　　“六多”局长十年日均进账2万

　　仿照“许三多”，顾湘陵的人生被衡阳市检察院反贪局副局长刘建成总结为“六多”。

　　一、钱多。检方统计其家庭财产有1.15亿元。且房产价值还是按购买时算的，如按现价，再加上其投资公司、证券、股票的分红和增益，顾的家财超过2亿元。

　　二、房子多，在北京、长沙共有16套房，其中北京有一套别墅，长沙有三套别墅。

　　三、情人多，前后有6个情妇。

　　四、行贿人多，顾自己交代有165家，几乎都是房地产老板，检方认定有50家左右。

　　五、受贿次数多，单独收受他人贿赂333次，共1242万。此外，他还跟妻子、情妇、弟弟共同受贿。

　　六、受贿方式多，有收现金、收股票、收干股或原始股、低价购买房子、合伙开公司进行分红，介绍设计业务给妻子受贿等。

　　查办顾湘陵案时，刘建成很惊讶。“这个干部级别不高，权力大，犯罪金额大。”

　　顾湘陵生于1963年，研究生毕业于湖南大学土木工程系，原在长沙市建委工作，1998年12月进入长沙市规划局，任局长助理；2001年12月任长沙市规划局副局长，一直主管最核心的工程审批和项目报建工作；2010年9月，他升任长沙市市政建设局首任局长。

　　检方认为，2005年到2009年，是顾湘陵受贿最集中、受贿金额最多的几年。刘建成算了一笔账，从顾湘陵当上规划局副局长到调离，这十年，顾平均每天进账2万元。

　　刘建成认为，顾湘陵“过着一种纸醉金迷的生活。”这些年，很多房地产老板请他吃饭，不是特别好的关系，请不动他。他需要赶场子吃饭局。周末时，他带着情妇，由房地产老板作陪打高尔夫，国内各大城市的高尔夫球场都去过。“他打牌很大，1000块钱一个子。”

　　庭审中，对于过去的腐败生活，顾湘陵没有反驳。但他显然不适应一年多来的牢狱生活。法庭播放了一段他接受审讯的录像，他猛烈地抽烟，长久地沉默，焦虑的神情像随时准备逃离，完全区别于此前的局长形象。

　　另外，他虽有过情妇，但当妻子也被带上被告人席与他站在一起时，他体贴地为妻子打开椅子上的小木板，帮她调整话筒。

　　　“给钱就办事，不给钱就不办事”

　　事发前，顾湘陵住在长沙市浏阳河风光带附近的一栋别墅。2003年，这一别墅小区初建，因占用公共绿地修建高尔夫球练习场，被规划部门查处。开发商找到顾湘陵，通过他的协调，这个练习场在未办理任何手续也未被处罚的情况下顺利建成。顾湘陵后来和亲戚在那里买下两套别墅。

　　住别墅前，顾湘陵住在车站路某高档楼盘。再往前，他住单位宿舍。

　　法院确认，车站路和圭塘河边的这两处房产，属于受贿性质的低价购房。这也是顾湘陵获得权力的象征。

　　2004年上半年的一个晚上，在曙光路和人民路交会处，顾湘陵在一个房地产开发商的车上收受了一笔20万元的贿赂。2005年年初，在家门口，他又收受这名开发商比上次高一倍的现金贿赂，40万元。接下来这一年中，他又陆续收到这名开发商30万、40万的贿赂。法院确认，顾湘陵一共接受这名开发商贿赂130多万元。

　　作为回报，在这名老板开发的市场的提质扩容改造中，顾湘陵先后在补办手续、取消绿地、减少退让、提高容积率、增加商业面积、增加建筑面积等方面提供了帮助。

　　办案检察官介绍，顾湘陵的受贿方式很多，不单纯是人民币，有时还有美元、港币、新西兰币等。

　　判决书中，多笔贿赂的收受是在赌场。有一次，顾湘陵在美国旅游，一名房产商在拉斯维加斯送给他1万美元。

　　顾湘陵受贿金额最大的一次，是收受长沙本土一家房地产开发商送的5%干股。检察院指控该干股有428万元，法院判决认定为211万元。

　　这名送干股的开发商在长沙开发了7个楼盘，法院认定顾湘陵为其中4个楼盘在加快项目审批进度、调整局部规划、确保中标等方面提供了帮助。

　　承办此案的衡阳市检察院检察员邓开丁介绍，检方调查的多名房地产老板反映，“如果顾要他们办事，他们没办到，顾会记在心里。下一栋还要开发，只有巴结他。”

　　顾湘陵一位规划界朋友认为，虽然不确定行贿者是不是在开脱，但顾湘陵的行为“确实猖狂了一点”，他是“给钱就办事，不给钱就不办事”。

　　一审法院最终认定顾湘陵受贿人民币1688万余元，马来西亚币2000元。这比检方指控的少了400多万元。

　　利用隐性权力，妻子获得设计业务

　　顾湘陵另一种不那么“猖狂”的受贿方式，曾给衡阳检察院办案带来困惑。

　　那就是，他的设计师妻子吴利君，利用他的隐性权力获得的设计业务。

　　吴利君1987年毕业于同济大学，进入长沙市规划设计院当设计师，该院改制后，她升任院长助理、股东。一位长沙市规划设计院员工介绍，吴利君“身体不是很好，是个很要强的女人，很少来上班，但每年能给设计院拉来几百万的业务。”

　　2002年3月，吴利君与另外两名同事一起承包了一个建筑设计院的设计室。两年之后，因承接对资质要求更高的业务，三人改承包另一个设计所。

　　检方指控，吴利君利用顾湘陵职务之便，为自己的公司获得设计业务。顾湘陵对在妻子的公司做业务的房地产项目进行关照、帮忙，所以二人构成共同受贿罪。

　　根据起诉书，大多数时候，是开发商得知吴利君做设计后，“主动”请她帮忙设计。有时则是顾湘陵带吴利君一起参加某个饭局，席间他向开发商介绍，他妻子是搞设计的。

　　一次，一个楼盘的项目最初规划方案在长沙市规划局审批时未获通过，后来开发商把设计业务转给吴利君。最后，该项目在提高容积率等方面得到顾湘陵关照。

　　“很明显，吴利君通过顾湘陵很容易获得了设计业务，但我们只认定了18笔。”案件公诉人、衡阳市检察院公诉局局长蔡艺说。“在现实生活中，我们也知道这种情况，没有丈夫的职务，业务不会给妻子做。但从法律对证据的要求上，就不能定罪。”

　　规划设计界一位匿名人士认为，设计院利用关系获得业务并不鲜见，但顾湘陵这种方式，“太直接了一点，直接到他老婆都在这里干活。理论上他应该回避，她不应该做这一行。”

　　关于这方面的问题，检方共指控了18笔。一审法院最终认定吴利君公司的2笔业务来自于顾湘陵的职权。法院还认定吴利君收受一对情侣手表，构成共同受贿罪。