甘肃千余出租车停运调查：生意被抢 起步价低

　　近日，甘肃张掖市甘州区千余辆出租车由于抗议以残疾人驾驶并载客盈利的“自强服务”车等“黑车”抢生意和起步价低而出现短暂停运。这一事件对当地市民出行造成影响，出租车问题再度成为公众关注热点。

　　目前，甘州区有运营手续的出租车1225辆，有3种车型，两种价格。桑塔纳起步价5元，羚羊、威志起步价为4元。个别出租车司机认为目前的起步价太低，希望羚羊、威志起步价涨为5元，桑塔纳起步价涨为6元。

　　11日，中新网记者赶赴事发地围绕“千余辆出租车停运”事件后续影响进行了调查采访。记者走访了甘州区几条主要道路发现，城区交通秩序已经恢复正常，但此次事件对出租车司机、市民等不同群体造成的影响余波未平。

　　出租车“宰客”严重司机对“停运”反应不一

　　张掖火车站距离甘州城区大约有7公里路程，出租车正常打表计费约13元，但火车站附近的出租车纷纷按照“每人15元”的标准进行“强行拼车”，通常情况下都是“满载而行”。不过，从甘州区前往火车站的出租车均按照有关规定打表计费。

　　11日凌晨4时许，记者从张掖火车站前往甘州区的路上，夜班出租车司机张师傅对近日发生的出租车停运事件显得较为平静。他告诉记者，目前，与出租车“抢生意”的几十辆由残疾人驾驶并载客盈利的“自强服务”车已被禁止参与运营，并在甘州区运管所外集中停了一夜。

　　与记者交谈中，张师傅对引起此次出租车停运原因之一的“黑车”抢生意颇有微词，但对于不少出租车司机要求提高起步价的观点并不认同。他说，现在每个月跑车能赚到三四千元，相比当地工资水平来说还可以。

　　张师傅说，出租车起步价涨与不涨对他的收入而言无所谓。“若是上调起步价，不仅出租车起步公里会变长，根据本地消费水平，坐车的人也势必会减少。细算一笔账，自身收入其实变化不大。”他说。

　　从事出租车运营有十年之久的一名“的姐”对此前停运事件要求的“上调起步价”表示赞同。她说，十多年来，各行各业的物价都在不停的上涨，只有当地出租车起步价几乎“原地踏步”。

　　“目前四元的起步价太低了，看着乘客挺多，跑的不错，但在各种费用支出后，一年下来剩不下多少钱。”这位“的姐”说，出租车司机每天都要工作12小时，但“付出与回报完全不成正比”。

　　谈及时常与自己“抢生意”的“自强服务”车，这位“的姐”表示“完全能理解”，但她反对的是有不少正常人通过各种关系办理了残疾人“自强服务车”获利。

　　她介绍说，“自强服务”车与“黑车”一样，不用承担任何经营成本。在此利益诱惑下，甚至有一些此前跑出租的司机转让了出租车，去跑“自强服务”车，他们的收益比跑出租好很多。

　　记者连续采访多名出租车司机发现，目前张掖市城区出租客运市场上“非法运营”的30多辆由残疾人驾驶的自强车上街拉客，这对现存的千余辆出租车来倒没有多大影响，只是他们近日听说即将有200辆自强车也要加入出租客运行列，这对当地出租车行业来说影响就太大了。

　　甘州区民众不满千余出租车辆停运

　　1月8日，张掖市甘州区千余辆出租车出现停运，这导致城区出行民众受到不同程度影响，尤其是一些“上班族”对此颇为不满。

　　11日，记者走访了张掖市城区几条主要道路，并在人流密集的街头随机对近十位市民采访发现，多数民众对千余辆出租车停运这种冲动的举动并不买账。

　　一位行色匆匆的年轻上班族告诉记者，千余辆出租车用停运的方式来争取自己权益好像有点不太妥当，作为公共交通的重要组成部分，不能因为他们的利益而使其他民众打不到车。“那天没有出租车，挤公交又挤不上，结果上班迟到了。”他称。

　　张掖市民杨女士对残疾人驾驶并载客盈利的“自强服务”车表示支持。她说，残疾人依靠自己能力维持生计应该得到支持，所以这种车的存在也很合理。不过，她坦言，此前乘坐过几次“自强服务”车，从驾驶司机外表看都是健康的，她并不清楚司机到底是否为残疾人。

　　甘州区官方：坚决取缔违法运营“自强服务”车

　　11日午时许，在张掖市甘州区运管所大楼外，数十辆停放在此的“自强服务”车被甘州区运管所工作人员卸除了“自强服务”标示，有的内部安装了计价器的也被拆除。

　　甘州区交通运输局副局长、运管所所长李荫兰告诉中新社记者，这些与出租车“抢生意”的30余辆由残疾人驾驶的自强车存在“违法运营”行为，此举是为了将其彻底取缔。

　　李荫兰介绍，连日来，甘州区运管所分队对出租车公司和司机征求了意见，了解他们的诉求。经过对停运事件的彻底调查，事发原因是由于出租车司机认为起步价低，好多年未作调整，要求对出租车起步价进行调整。此外，是由于残疾人驾驶的“自强服务”车出现拉客、强客，扰乱了正常的运营秩序。

　　李荫兰表示，残疾人专用自助车辆只是为了方便其代步使用，并不能进行运营活动。出现在张掖市区的“自强服务”车辆未经过任何部门许可，也没有任何运营许可证件。因此，当地目前正在着手对其进行取缔，同时还将对一些偷偷营运的“黑车”进行整顿。

　　当记者对目前存在残疾人专用自助车辆是否得到官方默许的疑问时，甘州区运管所予以坚决否认，称当地官方对此“一无所知”，并认为这是私家车制造企业与残疾人私人之间的一些“优惠交易”行为。

　　甘州区残联主席韩自荣告诉记者，甘州区残疾人驾驶的“自强服务”车并非政府行为，他们对其来源并不知情。“甘州区对当地持证的8000余名残疾人在社会救助、医疗等方面都给予了尽可能多的优惠政策。”他说。

　　同时，对在出租行业传的沸沸扬扬的即将有200辆“自强车”也要加入出租客运行的说法，韩自荣称“根本不存在”。他说，除过现存的30余辆“自强车”外，张掖市甘州区剩余残疾人中仅有15人有驾驶执照，只有具有驾驶证的残疾人才能购车，因此这种说法纯属空穴来风。

　　甘州区千余停运出租车恢复运营

　　甘州区官方发布消息称，事件发生后，甘州区制定了《甘州区打击非法营运车辆专项整治》实施方案，明确了各成员单位的职责分工，对非法营运的行为进行严厉打击，启动运价调价程序。同时，当地已将调价报告报张掖市物价局，由物价部门按照调查、核算和举办听证会等程序研究调价问题。

　　当地官方决定，除自强服务车辆可以作为私家车正常使用，禁止自强服务再次进行拉客营运；加大对黑车的打击力度，维护出租车的合法权益；加强对各家出租车公司的管理监督管理，对管理不规范、不完善、不严格的出租车公司进行淘汰制度，提升出租车行业服务质量、行业形象，避免发生类似事件再次发生。

　　据了解，截至11日，甘州区1225辆出租车已全部恢复正常运营，甘州区运管所目前正在进行联合打击行动。