“房妹”父亲被刑拘 专家认为其涉多项罪名(图)

 

　　房管局原局长翟振锋被刑事拘留专家认为其涉嫌多项罪名一些事实还未查清

　　房妹之房也该一追到底

　　核心事件

　　沸沸扬扬的“房妹”事件持续发酵，“房妹”父亲翟振锋在1月4日被立案调查后,近日被刑事拘留。

　　翟振锋原为郑州二七区房管局局长。其一家拥有29套房，包括其90后女儿名下的11套。有关部门已查实,翟振锋全家每人都有两套户口，为其办理假户口的民警目前已被处理。

　　据报道，“房妹”的哥哥翟政宏15岁时名下有两个公司，翟振锋夫妇涉嫌违反计划生育政策。翟振锋在担任二七区计经委主任期间违规签发改制文件。

　　媒体调查发现，兰亭名苑为经适房项目，“房妹”和其哥哥共在该小区有20套房。

　　爆料人赵某称，去年9月,他承包的南溪苑经适房项目因开发商拖欠工程款被迫停工，他多次向开发商法人代表李淑萍及其丈夫翟振锋讨要无果;多次向二七区及郑州市有关部门反映，也无结果。

　　曾与翟振锋熟识的人士表示,翟家社会关系比较复杂，在上海和北京很可能都有房。

　　翟振锋的行为暴露出经适房管理的种种漏洞。其可能涉嫌什么罪名？29套房产是否会被没收？为此，本报记者采访了相关法律专家。

　　刑事责任关键事实未查清至少涉嫌渎职罪

　　北京师范大学刑事法律科学研究院左坚卫教授认为，翟振锋作为郑州市二七区房管局原局长，其子女分别拥有同一经适房小区的多套房产，显然不正常。有关纪检监察部门和司法机关有责任查明真相，给公众一个交待。

　　翟振锋虽已被立案调查，但这起事件还有几个关键事实未查明，这些事实直接涉及到翟振锋在事件中扮演了什么角色，其行为可能涉嫌什么罪名。

　　第一，被曝光的29套房产究竟如何落入翟家门下？

　　左教授认为,如果这些房产是经适房，无疑是通过欺骗手段取得的。如果是翟振锋利用职务便利非法占有，则构成贪污罪，即便是以其妻子名义非法占有，或非法占有后转给了其子女，也构成贪污罪。

　　如果是其子女直接隐瞒身份非法取得，则构成诈骗罪；如果翟振锋利用职务之便助其子女非法占有，则构成诈骗罪的共犯或滥用职权罪。

　　如果翟家房产是商品房，那么，购买房产总计花费多少钱？如果其家庭合法收入明显不足以购买这些房产，则翟振锋还涉嫌巨额财产来源不明罪。

　　第二，翟振锋在担任房管局局长及其他公职期间，有哪些渎职行为？

　　从媒体披露的资料看，翟振锋存在渎职行为很明显，例如，他在担任二七区计经委主任期间，违规签发改制文件。

　　以他为实际控制人的河南兰亭房地产有限公司在开发兰亭名苑经适房小区期间，该小区的经适房被大量违规出售、出租以及闲置、出借。这些行为已涉嫌滥用职权罪或玩忽职守罪，有关部门应彻查。

　　涉案房产价值过大若定罪情节不会轻

　　北京市兰台律师事务所合伙人姚晓敏律师认为，购置29套房产的巨额价款显然远超出翟振锋家庭的正常收入。

　　据报道，涉案小区“兰亭名苑”属经适房项目，开发商最初法人代表为翟振锋的妹夫，这其中存在翟振锋滥用职权或徇私舞弊为兰亭公司谋取经适房项目开发资格并从中获利的可能。

　　姚晓敏律师说，以29套房产的市场价值来看，翟振锋无论涉嫌何种罪名，都极有可能被认定为“情节特别严重”。

　　办假户口为明知涉嫌伪造公文罪

　　翟振锋夫妇及其子女每人均有两套户口本，帮他们伪造户口的民警目前已被处理。

　　左坚卫教授认为，翟振锋及其家人对办假户口的事显然明知，而且其中必定有人参与了伪造活动。

　　户口本是只能由公安机关办理的国家机关文书，应归入国家机关公文或证件之列，对参与伪造户口本活动的人，应当以伪造国家机关公文、证件罪追究刑事责任。

　　北京市京剑律师事务所创始合伙人金翔律师称，翟振锋托人办户口时是否向国家机关工作人员行贿？或者允许他人帮自己办户口是否为一种受贿行为？

　　这些都需要检察机关尽快查明。若查实，在办户口问题上，翟振锋可能构成行贿罪或者受贿罪。

　　(翟政宏有两个头像、姓名和出生年份完全相同的身份证，出生月份不同)

　　附：兰亭名苑小区的开发商是兰亭房地产有限公司，成立于2002年，最初法人代表为冯松伟(翟振锋妹夫)，而翟振锋本人实际操控。2003年，郑州市下达给二七区房管局6万平方米的经适房建设任务，由兰亭公司承揽开发。

　　房产处置骗购经适房应退回视情况返还房款

　　姚晓敏律师认为，经适房供应对象为城市低收入住房困难家庭。郑州市规定，28岁以上单身城镇居民才可以申请。

　　“房妹”名下的11套房屋如确为经适房，则严重违反国家法律及政策。根据《经济适用住房管理办法》，对于不符合经适房申请标准以及采用瞒报、虚报等欺骗手段骗购的经适房，管理部门应当责令限期退回，并在考虑折旧等因素的基础上作价收回该房，退还给购房人部分房款。此前签订的购房合同无效。

　　如果这些经适房不是骗购，而是翟振锋滥用权力，在不符合法律规定的情形下违法获得，则该房屋属于其违法所得，应予以没收。29套房明显超出了一个正常家庭合理拥有的数量。

　　专家观点对违法收益一追到底

　　左坚卫教授认为，经适房管理不规范、不透明，购房人资格审查监管不到位，已经使该领域成为房地产领域腐败犯罪的集中地。

　　开着豪车买经适房的场面不断刺痛房奴们的眼睛和心灵，也加剧了贫富悬殊和民众对腐败的不满，应作为反腐重点领域整治。

　　前一时期爆出的“房叔”“房婶”事件，对于财产的处理最终都没了下文。尽管相关部门对于有问题甚至涉嫌违法犯罪的当事人给予了纪律处分或立案调查，但对于作为违法收益的房产，最终都没有给公众一个交待。

　　希望对于“房妹”事件，有关部门彻查后，将违法人的收益依法处理，让违法犯罪者不能得到丝毫红利。

　　好政策还要公平执行

　　姚晓敏律师认为,“房妹”案中,除可能涉及经济犯罪外，更重要的问题是，“经济适用房”、“限购”等保障民生的相关政策如果无法得到公平、公正、公开的贯彻执行，将会加剧百姓住房紧张的现状，并会导致新的社会矛盾。

　　由于上述政策的执行标准主要由地方制定，相对封闭的政策执行环境给权力寻租、腐败提供了滋生的温床。为避免更多的“房妹”、“房叔”出现，官员财产申报与公开无疑是可以选择的制度之一。

　　世界上政府官员廉政系数最高的国家新加坡，官员的财产状况可以供普通公民公开查询。我国香港、澳门也已经实施公务员财产申报制度多年。

　　随着“房妹”等事件越来越多地被披露出来，更显示出我国官员财产公开制度出台的必要性。